Одним из основных решений, принятых в рамках XVI Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, стало расширение торговых коридоров между двумя государствами. И Омской области в этом отводится одна из ключевых ролей

/Президент России Владимир Путин и Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в ходе программы Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана посетили центр “Эрмитаж-Сибирь”, открывшийся в рамках программы мероприятия./  

 

Возможности высоких технологий

В течение двух дней, 6 и 7 ноября, в Омске проходил XVI Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана. Впервые он состоялся в 2003 году в Омске, с тех пор является площадкой для обсуждения перспектив взаимодействия между регионами обеих стран, диверсификации деловых контактов, а также общения власти и бизнеса.

Темой форума в этом году стали «Актуальные вопросы развития приграничного сотрудничества», которые обсуждали как на официальных мероприятиях, так и в кулуарах. На два дня в Омск приехали более 1 600 представителей из 24 российских субъектов и 9 казахстанских областей — главы регионов, федеральные чиновники, депутаты, руководители крупных компаний, представители научного и экспертного сообщества.

Деловая программа стартовала с выставки «Высокие технологии: возможности регионов России и Казахстана», которую открыли губернатор Омской области Александр Бурков и вице-министр торговли и интеграции Республики Казахстан Кайрат Торебаев. Свои стенды представили 4 субъекта РФ, 14 российских и 17 казахстанских компаний и предприятий, демонстрируя самые последние научные и промышленные разработки.

В первый день состоялись пять панельных сессий, темы которых отразили наиболее перспективные направления сотрудничества государств. Это приграничная торговля с учетом евразийского акцента, кооперационные связи в сфере промышленности и технологий, развитие несырьевого экспорта, женское предпринимательство, цифровая трансформация.

Под патронатом Торогово-промышленной палаты России прошло традиционное заседание Российско-Казахстанского делового совета, где обсудили современные аспекты экономической интеграции: энергоэффективность, энергоинновации, продвижение несырьевого экспорта, ко­операцию в промышленности. Параллельно пяти панельным сессиям и заседанию делового совета в омском IT-парке работал Форум молодежных лидеров России и Казахстана, собравший, в том числе, молодых дипломатов двух стран.

 

Соглашения на перспективу

Уже по итогам первого дня работы был подписан ряд партнерских документов. В частности, «Газпромнефть-ОНПЗ» и Павлодарский нефтехимический завод заключили соглашение о сотрудничестве и обмене опытом в области развития технологий нефтеперерабатывающего производства.

«Эффективная реализация соглашения предоставляет нашим предприятиям взаимные преимущества, обеспечивающие достижение общей цели развития нефтехимического комплекса, — отметил генеральный директор Омского НПЗ Олег Белявский. — Мы открыты для сотрудничества и готовы делиться опытом с коллегами из Казахстана».

Документом предприятия закрепили намерения об организации тематических стажировок и семинаров для обмена опытом по темам совершенствования технологических процессов, росту операционной эффективности, увеличению глубины переработки.

Отметим, компания «Газпромнефть» возводит на территории региона завод по производству катализаторов. Проект стоимостью 23 млрд рублей поддержан минпромторгом РФ. Как отметил замминистра экономики Омской области Денис Кушнер, новое производство, которое заработает в 2023 году, предполагает полное импортозамещение. «Более того, по качеству омские катализаторы будут превосходить иностранные аналоги. Этот завод может покрывать потребность Атырауского НПЗ, который входит в группу «КазМунайГаз». Партнерам предлагается двигаться вместе и договариваться уже сегодня, чтобы через два года казахстанский завод переходил на омские катализаторы, повышал экологичность и глубину переработки нефти, а также был бы более конкурентоспособен на рынке», — отметил он.

Группа компаний «Титан» много лет не только работает с казахстанскими компаниями, но и имеет там филиалы. Как рассказал глава группы компаний Михаил Сутягинский, в перспективе рассматривается сотрудничество с предприятиями Северо-Казахстанской и Павлодарской областей. «Ряд продуктов, которые производятся на территории специальной экономической зоны «Павлодар», могут способствовать развитию производства органического синтеза на заводе «Омский каучук», — пояснил бизнесмен. — Сегодня регионы заинтересованы в кооперации. Например, в области нефтехимической промышленности. При этом отмечу, что предприятия нефтехимической промышленности способны улучшить состояние экологии в обоих регионах».

Сейчас группа компаний «Титан» работает над созданием производства изопропилового спирта — сырья для линейки автохимии с приставкой «эко».

В рамках форума дочка группы компаний — ООО «Титан-Агро» — и казахстанское ТОО «AZAM-KC» подписали соглашение о сотрудничестве в области поставок оборудования. 

Стратегические шаги

Ключевым событием форума стала встреча глав двух государств, а также пленарное заседание с участием Владимира Путина и Касым-Жомарта Токаева. Во вступительном слове Владимир Путин напомнил, что Россия является крупнейшим инвестором в казахстанскую экономику: накопленные российские капиталовложения в Казахстане составляют 13 млрд долларов, а казахстанские в России — почти 4 млрд долларов. Создано более 6,5 тысячи совместных предприятий, которые действуют в разных регионах.

«Весомый вклад в развитие российско-казахстанского стратегического партнерства вносят тесные, дружественные и добрососедские связи многочисленных районов, городов, поселков, расположенных вдоль совместной границы двух наших стран, — отметил президент России. — Особое внимание нам следует уделить вопросам улучшения приграничной инфраструктуры, расширения пропускной с пособности пограничных переходов между Россией и Казахстаном. На это, в частности, нацелена подписываемая в ходе форума Программа совместных действий по функционированию пунктов пропуска на российско-казахстанской государственной границе».

Президент Республики Казахстан подчеркнул, что действующая инфраструктура приграничных регионов не соответствует современным требованиям и нуждается в модернизации. «Необходима модернизация пограничных переходов с учетом формируемых транснациональных коридоров, в том числе в рамках мегапроекта «Один пояс, один путь» и «Север — Юг». Сегодня имеется потребность в расширении и открытии целого ряда дополнительных пунктов пропуска, — уверен Касым-Жомарт Токаев. — Такой проект не только мог бы стать катализатором экономической активности в регионах, но и обеспечил бы более полную реализацию нашего транзитно-транспортного потенциала».

Отметим, что на омском участке границы протяженностью 1 020 км находится восемь пунктов пропуска. Вопрос развития инфраструктуры действующих пунктов стоит достаточно остро, о чем ранее неоднократно заявлял губернатор Омской области Александр Бурков. Выступая на пленарном заседании, он уделил особое внимание вопросу ограниченности торгового коридора между странами, который препятствует наращиванию товарооборота. Внимание нужно уделить также водному пути, считает омский губернатор. В этом году общий объем перевезенных по реке Иртыш грузов не превысил 180 тысяч тонн, что составило лишь 2% от показателей советского периода. «Сдерживающими факторами являются неудовлетворительное состояние судоходного русла, отсутствие стабильно высокого уровня воды. В связи с этим представляется перспективным согласование на уровне наших государств единого механизма регулирования в отношении реки Иртыш. Включая такие вопросы, как строительство подпорно-гидротехнических сооружений, проведение дноуглубительных работ, принятие общего регламента попуска воды в течение всего календарного года. Развитые транспортные коридоры смогут обеспечить полноценную промышленную кооперацию. Уверен, речь надо вести о крупных прорывных проектах, которые позволят представителям промышленности улучшать свои позиции на мировых рынках, а не конкурировать между собой», — добавил Александр Бурков.

Одним из результатов форума стало принятие концепции Программы приграничного сотрудничества России и Казахстана. Она включает в себя совместные действия в области защиты окружающей среды (сохранение экосистем трансграничных рек — Урала, Иртыша), развитие проектов в сфере туризма, образования, молодежной политики и других. По итогам двухдневной работы заключено более 30 документов о сотрудничестве — на межправительственном уровне, между регионами, а также коммерческими структурами. В том числе, заместитель министра транспорта РФ Николай Захряпин и министр индустрии и инфраструктурного развития Казахстана Бейбут Атамкулов подписали программу совместных действий по функционированию пунктов пропуска на казахстанско-российской государственной границе.

Следующий, семнадцатый, форум пройдет в 2020 году в городе Кокшетау Акмолинской области. Его темой обозначено «Сотрудничество в области экологии и зеленого роста». 

В Алтайском крае продолжается реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Мероприятия проекта рассчитаны до 2024 года и предусматривают реальную помощь на каждом этапе развития бизнеса

Проект принят в соответствии с указом президента страны Владимира Путина с главной целью увеличения численности занятых в малом и среднем бизнесе и индивидуальных предпринимателей до 25 миллионов человек и предполагает синхронизированные действия органов государственной власти для достижения установленных показателей и улучшения общего делового климата.

«Малое и среднее предпринимательство в разных регионах страны занимает разную долю рынка, но для Алтайского края это направление особенно важно. Это один из фундаментов сегодняшнего устройства нашей экономической системы. Уже по состоянию на начало 2019 года более 270 тысяч жителей края были работниками предприятий малого и среднего предпринимательства. К 2024 году примерно 330 тысяч человек должны быть вовлечены в такую деятельность. Мы эту задачу принимаем, ставим ее перед органами власти края и местного самоуправления, которые должны сообща работать с представителями бизнеса, и я уверен, таких показателей мы в состоянии достичь», — подчеркнул губернатор Алтайского края Виктор Томенко, выступая на масштабном форуме «Мой бизнес».

Для эффективной реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в Алтайском крае разработаны и реализуются пять региональных проектов.

http://www.altsmb.ru/index.php/akutalno/514-natsionalnyj-proekt-maloe-i-srednee-predprinimatelstvo-i-podderzhka-individualnoj-predprinimatelskoj-initsiativy

Это «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»; «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию»; «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»; «Популяризация предпринимательства»; «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».

Как отмечает начальник управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Александр Евстигнеев, региональные проекты направлены на решение задач в актуальных для предпринимателей областях, включая расширение доступа бизнеса к образовательным, имущественным и финансовым ресурсам. А также на создание новых сервисов, которые смогут в значительной степени улучшить общий деловой климат, способствовать появлению новых субъектов предпринимательства и вовлечению большего числа граждан в сферу малого бизнеса.

 

От идеи до экспорта

Очевидное преимущество нацпроекта заключается в том, что предприниматели могут пользоваться поддержкой на каждом этапе развития бизнеса, начиная от самой идеи заняться собственным делом, помощи в регистрации и получении доступного финансирования, заканчивая расширением бизнеса с выходом на экспорт и внедрением инновационных разработок.

В крае для грамотного и профессионального комплексного сопровождения проектов предпринимателей правительством региона создан Алтайский фонд развития малого и среднего предпринимательства. Фонд в рамках реализации национального проекта объединил региональные организации инфраструктуры поддержки бизнеса под единым брендом «Мой бизнес». Таким образом, обратившись в единый центр, человек, желающий создать свой бизнес, может получить в формате «одного окна» комплекс государственных услуг, включающих информационную, образовательную, финансовую, имущественную и другую поддержку.

Возможность получить качественные услуги в одном месте уже смогли оценить предприниматели региона и спрос на них существенно вырос по сравнению с прошлым годом. Так, в течение девяти месяцев 2019 года объектами инфраструктуры оказано 26,7 тыс. консультационных услуг, проведено 620 семинаров (при этом за весь 2018 год: 26,8 тыс. консультационных услуг, 540 семинаров).

Широкий спектр услуг предоставляют центры поддержки предпринимательства, инжиниринга, кластерного развития, инноваций в социальной сфере, а взаимодействуя со специалистами регионального центра поддержки экспорта, предприниматели в значительной степени увеличивают свои шансы быть успешными на внешних рынках через профессиональное сопровождение в их сотрудничестве с иностранными партнерами, участии в выставочных мероприятиях. Очевидной иллюстрацией этому являются показатели деятельности специалистов регионального центра поддержки экспорта. По итогам девяти месяцев 2019 года ими оказано 966 информационных и консультационных услуг для 410 экспортно-ориентированных субъектов предпринимательства. При их содействии предприниматели региона заключили контракты на сумму свыше 120 млн долларов.

Кроме того, благодаря выработки единого стандарта оказываемых услуг и запуск онлайн-сервиса, через сайт центра «Мой бизнес» (мойбизнес22.рф), предприниматели Алтайского края могут получить необходимую консультацию и оформить документы, находясь в любой точке края.

Ликбез для МСБ

Масштабный форум «Мой бизнес», прошедший в октябре в Барнауле, собрал более 1 500 предпринимателей и граждан, желающих создать свой бизнес. В течение всего дня они общались с ведущими отечественными экспертами в области бизнеса, которые специально для этого прилетели в Барнаул. Также своими секретами успеха с участниками форума поделились успешные предприниматели Алтайского края.

В крае осуществляется новый для региона информационный проект «Автопоезд «Мой бизнес». Специалисты центра «Мой бизнес», реализуя его, посещают отдаленные районы края, встречаются в неформальной обстановке с предпринимателями, рассказывают им о возможностях для улучшения ведения своего дела через ресурсы государственной поддержки. Также в таком диалоге предприниматели получают самую актуальную информацию об изменениях в законодательстве, использовании налоговых режимов и др.

«Мы создаем максимальные условия для вовлечения в бизнес через образовательные мероприятия, неформальные акции, форумы. Чтобы пройти обучение навыкам предпринимательской деятельности, достаточно обратиться в центр «Мой бизнес» и стать участником образовательного проекта. Например, программа «Азбука предпринимательства» рассчитана на потенциальных предпринимателей в первую очередь», — отметил начальник управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Александр Евстигнеев в одном из своих интервью.

За время реализации проекта участниками образовательных проектов станут свыше 40 тысяч действующих предпринимателей и тех, кто только желает открыть свое дело. За время обучения они смогут повысить профессиональные компетенции, получить новые инструменты и мотивации в развитии своего бизнеса. В первую очередь это будет способствовать качественному развитию алтайского предпринимательства. На поддержку предпринимателей в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы» в Алтайском крае предусматривается более 1,7 млрд рублей до 2024 года.

Для повышения качества оказания услуг в рамках национального проекта Минэкономразвития России формируются управленческие команды, которые окажут квалифицированную поддержку предпринимателям в центрах «Мой бизнес». Алтайский край вошел в число первых 45 регионов страны, в которых управленческие команды сформированы и уже приступили к обучению.

 

Доступные финансы

Расширение доступа предпринимателей к финансовым ресурсам является одним из базисных направлений национального проекта. Для этого в стране реализуются различные программы льготного кредитования субъектов малого бизнеса как непосредственно через банки, так и через федеральные и региональные институты поддержки.

В первом полугодии 2019 года через финансовые гарантии, предоставляемые федеральной Корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, предприниматели края привлекли свыше 563 млн рублей кредитных средств.

На территории Алтайского края стала востребованной федеральная программа льготного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемая Министерством экономического развития российской Федерации. Участвуя в ней, предприниматели региона в текущем году уже привлекли свыше 3,5 миллиардов рублей на развитие своего бизнеса.

Микрофинансовая поддержка предпринимателей края является одним из наиболее популярных инструментов. В течение девяти месяцев 2019 года Алтайский фонд микрозаймов обеспечил малый бизнес льготными кредитами на сумму 383,6 млн рублей.

Национальный проект развития предпринимательства дает возможность значительно улучшить существующие механизмы финансовой поддержки. Так, в этом году принято решение об увеличении максимального размера микрозайма до 5 млн рублей. Также расширяется приоритетная категория получателей. Вместе с этим происходит внедрение новых кредитных продуктов, позволяющих более гибко подходить к потребностям предпринимателей.

Например, разработаны специальные займы для матерей-предпринимателей. Отдельные условия по займам есть для предпринимателей старше 45 лет, которые впервые открывают свой бизнес. Также максимально льготные условия кредитования действуют для предпринимателей из моногородов. Для них заемные средства предоставляются под 3,25% годовых.

Центром предоставления гарантий оформляются поручительства по кредитным договорам, договорам банковской гарантии и финансовой аренды для инвестиционных проектов. По сравнению с прошлым годом ставка банков-партнеров фонда в среднем снизилась с 10,8 до 8,3% годовых. В этом году государственные гарантии позволили бизнесу края привлечь свыше 825,1 млн рублей кредитных средств.

Как отметил Александр Евстигнеев, национальный проект является основой для качественных изменений в деловом климате, предпринимательских настроениях и инициативах. Сейчас активность бизнеса заметна через готовность предпринимателей участвовать в тренингах, программах, форумах, взаимодействовать с экспертами. 

Более десяти тысяч новых субъектов малого и среднего бизнеса зарегистрировано в Омской области с начала текущего года. В 2020 году эта цифра будет еще выше: в регионе активно развивается социальное предпринимательство

Задачи для регионов

По данным Федеральной налоговой службы по Омской области, на 10 ноября текущего года в регионе в секторе малого и среднего предпринимательства (МСП) действовало 65,3 тыс. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, среди которых 10,7 тыс. — вновь созданные. Вместе с тем к 2024 году количество занятых в этой сфере вырастет на 28%, или на 64 тыс.; доля МСП в валовом региональном продукте увеличится до 32,5% (сегодня 26,7%); доля экспорта субъектов МСП — до 10% (или 230 новых субъектов). Поддержка МСП составит 500 млн рублей микрозаймов и 380 млн рублей поручительств.

Такие задачи ставят перед регионом нацпроекты «Малое и среднее предпринимательство» и «Международная кооперация и экспорт». Для их реализации разработаны четыре региональных проекта, которые курирует минэкономики Омской области: «Улучшение условий для бизнеса», «Финансовая поддержка МСП», «Акселерация МСП» и «Популяризация предпринимательства».

По словам заместителя министра экономики Дениса Кушнера, система поддержки бизнеса в регионе выстроена, прежде всего, с учетом приоритетов, определенных на федеральном уровне. Местным предпринимателям доступны поручительства, микрозаймы, также льготное кредитование в рамках постановления № 1764, по которому на 1 января 2019 года омские субъекты МСП получили более 4 млрд рублей кредитов (второе место по СФО после Новосибирской области).

«У нас действует созданная по федеральным стандартам инфраструктура поддержки бизнеса. Это центр «Мой бизнес», центр поддержки экспорта, центр инноваций социальной сферы, фонд микрофинансирования, региональный бизнес-инкубатор, IT-парк, Центр по «выращиванию» МСП, Центр компетенций для крестьянско-фермерских хозяйств и Центр молодежного инновационного творчества, — отметил замминистра экономики. — Для достижения целей нацпроектов регион реализует и дополнительные мероприятия. Например, это прямая финансовая поддержка в виде субсидий на оборудование, грантов для начинающих и компенсации затрат социальных предпринимателей».

Для бизнесменов в регионе работает «горячая линия»: по номеру 8-800-381-55-55 они могут в оперативном режиме получить ответы на актуальные вопросы. Создан центр юридического сопровождения для оказания предприятиям помощи в решении правовых вопросов. Имущественная поддержка заключается в предоставлении площадей в центре города в аренду на льготных условиях.

Кроме того, омские предприниматели могут рассчитывать на льготное лизинговое финансирование от федеральной «Корпорации МСП» в рамках нацпроекта. Сумма поддержки — от 3 млн до 200 млн рублей на срок до семи лет, цель — приобретение оборудования по ставкам в размере 6% годовых для российского оборудования и 8% годовых для зарубежного. Аванс составит 10%.

Из новых предложений — в 2019 году стартовала акселерационная программа растущих компаний и программа льготных инвестиционных займов для субъектов МСП. Последняя реализована на базе фонда микрофинансирования. Размер займа составляет от 3 до 10 млн рублей с процентной ставкой 5% годовых на срок до пяти лет.

 

Бизнес просит микрозаймы

Группа компаний «ТехСвет» — известная в Омске компания, которая получила инвестиционный займ и микрозайм. Как рассказал ее руководитель Алексей Видинеев, общая сумма господдержки составила 13 млн рублей.

«Региональный фонд микрофинансирования — единственный, кто кредитует бизнес по реальным ставкам, при этом не требует залогов. В банке обязательно открывать расчетный счет, чтобы отслеживать твои обороты, потребуют залоговое обеспечение. А процентная ставка будет в разы больше, 20-25 процентов точно. Если банк ипотеку с трудом дает под 9,5 процента годовых, то никакой бизнес по такой ставке кредитовать он не будет», — уверен Алексей Видинеев.

Компания из Азовского района «Дойче Бэкэрай» более 20 лет занимается производством хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, тортов и пирожных. Продукцию реализуют в районы Омской области: Одесский, Шербакульский, Азовский. В этом году предприятие стало одним из клиентов фонда микрофинансирования, получив микрозайм. По словам директора ООО «Дойче Бэкэрай» Валерия Роота, получить господдержку было несложно.

«Сумма кредита — 900 тыс. рублей. На эти деньги мы купили новое оборудование, а часть пустили в оборот на приобретение сырья. Срок займа — три года, ставка — 7,5 процента годовых. Конечно, это дешевле, чем банковский кредит, там ставки выше и условия жестче. Единственное, что для фонда нужно, чтобы документация вся была в порядке, для нас это не стало проблемой», — пояснил руководитель.

Финансовая поддержка МСП со стороны государства всегда была и будет наиболее востребована, считает управляющий Омским региональным фондом микрофинансирования Игорь Клюев. С начала работы в 2015 году фонд выдал микрозаймов на сумму более чем 195 млн рублей. Ежегодно количество предпринимателей — заемщиков растет: в текущем году уж выдано займов на сумму около 70 млн рублей. Основная масса предпринимателей заявляется на максимальную сумму микрозайма — 3 млн. Как правило, полученные деньги они используют на приобретение оборудования и пополнение оборотных средств.

«По условиям предоставления микрозаймов мы серьезно конкурируем с коммерческими банками. У нас есть ряд существенных преимуществ: низкая процентная ставка — 7,5 процента годовых, отсутствие твердого залогового обеспечения, вместо него мы используем поручительство физических или юридических лиц, и никаких скрытых платежей. Для нас важно, чтобы финансовые потоки предприятия были прозрачны и соответствовали действующему законодательству, поэтому к анализу заемщика мы подходим серьезно, — говорит Игорь Клюев. — Работая с нами, предприниматели могут не опасаться подводных камней. У нас даже платеж абсолютно честный: процент начисляется на остаток долга. Опыт показывает, что предприниматели, которые обратились к нам один раз, гасят микрозайм и возвращаются за новым».

 

Идем на восток

Центр поддержки экспорта, который создан на базе Агентства развития инвестиций Омской области (АРИ), уже несколько лет содействует местным производителям в выходе на внешние рынки. По итогам 2018 года объем экспортной продукции, поддержанной центром, составил около 1 млрд рублей, что позволило омичам попасть в тройку лидеров в рейтинге, составленном Российским экспортным центром совместно с Минэкономразвития РФ. За девять месяцев текущего года объем поддержки экспорта уже превысил 5 млрд рублей.

«Мы организуем предпринимателям участие в зарубежных выставках и бизнес-миссиях. Вопросы по организации бизнес-миссии центр берет на себя. Это поиск и подбор партнеров, организация и проведение деловых переговоров, разработка презентационных материалов для участников и трансфер на территории принимающей стороны. Все — безвозмездно для предпринимателей. В первую очередь, везем пищевую продукцию, несырьевой экспорт. Если продукция действительно уникальна и конкурентоспособна, то компания находит партнеров или инвесторов, начинает работать в массовом сегменте, — рассказал генеральный директор АРИ Евгений Ковтун. — Основные наши стратегические партнеры за рубежом — это Казахстан, в перспективе — Китай. Также есть такие страны, как Ирак, Афганистан, Монголия, с которыми в этом году крупные контракты заключила омская компания «Сладуница». Более того, уже началась отгрузка продукции».

В целом АРИ, кроме консультативной помощи, берет на себя поддержку инвестпроектов. Сейчас на сопровождении агентства находится несколько проектов: расширение животноводческого комплекса молочного направления (ООО «Рассвет»), строительство испытательного комплекса на промплощадке № 2 (филиал ПАО «ОДК-Сатурн» — ОМКБ), строительство солнечной электростанции в Нововаршавском районе (ООО «Авелар Солар Технолоджи»), возведение в Тарском районе объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры (ООО «ЭкспортЛес»), строительство элеваторного комплекса (ООО «Старгород-Агро»), создание в Троицком сельском поселении логистической площадки для сельхозпродукции и техники (агропромышленный парк «Макошь»). Представители АРИ работают с инвесторами в режиме «одного окна» и зачастую не только помогают с оформлением документов, но и берут на себя переговоры с органами власти по вопросам предоставления земельного участка, согласования его границ и т.д.

 

Бизнес для людей

Активно развивается в регионе социальное предпринимательство. Начиная с 2018 года число работающих в этой сфере организаций — юрлиц, ИП, НКО — увеличилось почти на 10%, до 2 635. Наиболее актуальны для субъектов МСП такие направления деятельности, как образование, здравоохранение и социальные услуги, организация досуга.

Центр инноваций социальной сферы (ЦИСС) — федеральный лидер по результативности и качеству созданных проектов и стартапов. Наблюдательный совет «Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов» рекомендовал к тиражированию в регионах России омскую модель подготовки социальных предпринимателей, и сегодня она получила распространение в 25 субъектах РФ.

Как отмечают в минэкономики области, результаты поддержки МСП в Омской области наглядно демонстрируют цифры. По данным УФНС, налоговые поступления от этого сектора бизнеса за первое полугодие 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 21%, или на 1,3 млрд рублей.

Сокращение теневого оборота товаров и контроль качества — одна из ключевых задач, в решении которой заинтересованы и государство, и бизнес. Большие ставки делаются на внедрение национальной системы маркировки товаров

/ходе круглого стола «Маркировка продукции: доверие к качеству и безопасности», эксперты обсудили сдерживающие факторы, как в техническом плане, так и в гармонизации правовых норм и регламентов, которые удалось выявить на первом этапе внедрения системы/.

Объем теневого рынка России в 2018 году, по данным Росфинмониторинга, составил 20 триллионов рублей, а это почти 20% ВВП. В некоторых товарных группах объем теневого рынка составляет довольно внушительные цифры. Так, по данным Россельхознадзора, в 2018 году доля фальсифицированной молочной продукции составила 24%, 60% бутилированной воды является поддельной, теневой оборот табачного рынка, по данным за I квартал 2019 года, превысил отметку в 10%.

Ключевым вопросам доверия к качеству продукции и защиты легального рынка от недобросовестной конкуренции, а также настройке системы маркировки товаров был посвящен круглый стол «Маркировка продукции: доверие к качеству и безопасности», состоявшийся в рамках Второго Новосибирского торгового форума. Мероприятие стало своего рода экспертной площадкой, где представители государственных контрольно-надзорных органов, а также разработчики системы и представители предприятий обсудили первые результаты внедрения новых правил обращения товаров – сквозную систему маркировки контрольными идентификационными знаками. Также в ходе дискуссии обсудили сдерживающие факторы как в техническом плане — настройка инфраструктуры маркировки (подключение предприятий и контролирующих органов), так и в гармонизации правовых норм и регламентов, которые удалось выявить на первом этапе внедрения системы.

Система маркировки уже активно применяется на рынке меховых изделий, табака, при реализации ряда лекарственных препаратов, а с октября 2019 года — в торговле обувью. По данным Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ), оператора Национальной системы маркировки «Честный ЗНАК», по состоянию на начало ноября 2019 года в системе прослеживается 5,8 млрд кодов Data Matrix. Наибольшее количество кодов приходится на табачную отрасль (5,5 млрд), обувь (194 млн), лекарства (78 млн) и изделия из меха (20,3 млн).

Основная цель, которую планируется достичь при помощи системы маркировки, это снижение доли серого рынка. Маркировка позволит наладить контроль на всех этапах производства, движения товара и его реализации.

«Для обычного покупателя система маркировки уже реализована в мобильном приложении «Честный ЗНАК», с помощью него можно взять ту же пачку сигарет, сканировать нанесенный на нее код, проверить регламент этой пачки. Система уже сейчас позволяет потребителю по ряду товарных групп покупать более качественные товары, оберегает его от подделок, — поясняет Александр Кривоносов, эксперт по маркировке табачной продукции «Оператор — ЦРПТ». — Допустим, для молочной продукции предполагается указывать срок годности товара. Соответственно, на кассу будет автоматически передаваться, что данный продукт просрочен, и касса будет блокировать его реализацию.

Вторая категория, чьи интересы призвана защищать эта система, это бизнес. Отслеживаемость товаров позволит снизить долю серых компаний, которые за счет неуплаты ряда налогов и сборов, тех же акцизов, недобросовестно конкурируют с компаниями, работающими в правовом поле.

То, что маркировка может стать действенным инструментом в борьбе с серым рынком, подтверждают итоги пилота на рынке меховых изделий: всего за три года с начала запуска пилотного проекта в 2016 году доля легального оборота меховых изделий выросла в 10 раз. А в рамках эксперимента по маркировке лекарств было выявлено нарушений на полмиллиарда рублей и пресечены случаи вторичной продажи дорогостоящих препаратов.

Только кода мало

Серый рынок табачных изделий является одним из самых существенных в общем объеме нелегального оборота товаров, каждая десятая пачка сигарет является контрафактной, то есть не соответствующей техническим регламентам РФ и не предназначенной для продажи на ее территории. Но самым тревожным является то, что за последние три года, согласно исследованиям компаний Kantar TNS, теневой оборот сигарет вырос в 10 раз с 1,1% в 2016-м до 10,3% в 2019 году. Также в этом исследовании отражена и неутешительная статистика по регионам с наибольшей долей теневого оборота табака. Опережающими темпами эта доля растет в приграничных регионах России, включая сибирские. В частности, в Алтайском крае, по данным на I квартал 2019 года, доля нелегальных сигарет составляет 22%, в Омской области — 27%, в Новосибирской области — 23%.

Данная проблема и ее масштабы уже не является головной болью только производителей, это касается и государства. Потери бюджета страны за прошедшие три года также выросли на порядок. Так, по экспертным оценкам, при условии сохранения текущей доли, до конца года объем нелегальных сигарет в России может составить 23,6 миллиардов штук. Общие потери бюджета в виде недополученных акцизов и НДС по итогам 2019 года могут превысить 70 млрд рублей.

На табачном рынке цифровая маркировка табачной продукции средствами идентификации после успешной отработки в пилотном режиме в полном объеме стартовала в этом году. С 1 марта началась обязательная регистрация производителей и торговых точек, с 1 июля был прекращен выпуск немаркированной продукции, а с 1 июля 2020 года будет прекращен оборот табачной продукции, не маркированной Data Matrix кодом. Фактически до июля следующего года действует переходный период по реализации ранее закупленных немаркированных объемов, после этого на рынке будет разрешена продажа только маркированной Data Matrix кодом продукции.

«Мы, безусловно, рассчитываем, что такой инструмент, как цифровая маркировка, будет действенной мерой в комплексе мероприятий по противодействию нелегальному обороту табачной продукции в стране и регионах. Говорить о конкретном эффекте внедрения цифровой маркировки на табачном рынке можно будет только после того, как закончится переходный период. И следующим шагом в этом направлении должно быть поэтапное введение обязательной системы цифровой маркировки табачной продукции на территории государств-членов ЕАЭС, поскольку страны ЕАЭС являются основным источником нелегальных сигарет, реализуемых на рынке России. Их доля составляет 45 процентов от общего объема нелегальных сигарет», — говорит Дмитрий Шарков, управляющий по корпоративным вопросам региона ООО «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг».

Маркировка, конечно, не является панацеей, которая в полной мере может решить проблему нелегального оборота табака — крайне важны совместные инициативы бизнеса и контрольно-надзорных органов. «Для малого бизнеса, для малой розницы, самый большой бич — это нелегальный оборот, — делится Наталия Кошелева, исполнительный директор НРО ООО МСП «ОПОРА РОССИИ», вице-президент Ассоциации малоформатной торговли России. — И, знаете, вроде маркировку вводим, а оборот нелегальный растет, и, пользуясь случаем, хочу обратить внимание на то, что малому бизнесу очень не хватает внимания правоохранительных органов в плане отработки нелегального оборота табачной продукции в первую очередь. В Сибирском регионе, и в Новосибирской области в частности, ситуация очень тяжелая. Малый бизнес буквально душат. И не торговые сети, как раньше говорили, а душит нелегальная торговля».

Еще один важный момент, на котором необходимо сделать акцент, это координация на межгосударственном уровне. В ближайшем обозримом будущем участникам ЕАЭС необходимо гармонизировать не только акцизную политику, но и наладить взаимодействие между цифровыми системами маркировки товаров.

«Кроме этого, препятствовать стремительному росту рынка нелегальной табачной продукции будет создание электронного реестра технологического оборудования для производства табачной продукции с обязательными требованиями к его обороту. Введение минимальной цены за пачку сигарет, по аналогии с алкоголем, в дополнение к цифровой маркировке стало бы маркером, проводящим четкую границу между легальным и нелегальным продуктом, и, как следствие, способствовало бы эффективности реализуемых правоприменительных мер», — поясняет Дмитрий Шарков.

По словам представителя ЦРПТ, работа по синхронизации национальных систем маркировки участников ЕАЭС, в частности Казахстана и Киргизии, уже ведется, прорабатывается механизм обмена данными.

/Вадим Васильев заместитель министра промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области: На данном этапе внедрения системы маркировки задача министерства  – это собрать всю, так сказать, «предпринимательскую боль», и понять, что из этих проблем можно решить на региональном уровне, а для какие  необходимо вывести на федеральный уровень/

Ручная интеграция

С тем, что маркировка — мера важная, в ходе дискуссии соглашались все приглашенные эксперты, обеспокоенность вызывала техническая сторона процесса и недостаточная информированность бизнеса. Так, о ряде технических нестыковок рассказал Сергей Юнг, генеральный директор ООО «Обувь России»: «Стоит отметить невысокую скорость обработки данных у оператора ЦРПТ, когда заказываешь много кодов (а в нашем случае их всегда много). Также на нынешний день отсутствует часть необходимых кодов, например, как у нас — типовые коды на короба, где лежит индивидуальная упаковка. А также на контейнер либо на автомобиль, который едет, заполненный нашей продукцией. Тут вот прямо сложность. Потому что мы сегодня маркируем каждую нашу пару. Коробку закрыли, и мы не понимаем, что в этой коробке, какие именно пары лежат. И мы вынуждены такие же коды наносить еще шесть штук на сам короб. Это, конечно, значительно удлиняет процесс и по времени, и по накладным расходам».

Еще один серьезный технический аспект, который необходимо решить до марта следующего года, когда закончится переходный период для обувного рынка, по мнению Сергея Юнга, это интеграция системы маркировки с бухгалтерскими программами: «Необходима работа с теми компаниями, которые являются разработчиками программ бухгалтерского учета. Потому что привязка конкретной пары в 1с в нашем случае — это важная функция, и она до сих пор не решена. Системы общего ключа нет, каждый дописывает эту часть самостоятельно, либо на аутсорсинг отдают, либо свои программисты разрабатывают эту систему, чтобы она видела каждый код, к каждой паре обуви. И, конечно, это необходимо решить уже в ближайшее время».

Но не только технические нестыковки являются сдерживающим фактором в настройке эффективной работы системы маркировки. Так, по словам Елены Хрусталевой, руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Новосибирской области, проблема в сфере оборота лекарственных препаратов связана по большей части с крайне низкой активностью торговых предприятий в то время, как производственники активно включились в систему и регистрируют препараты. На момент проведения круглого стола в системе было зарегистрировано 15,5 миллионов лекарственных препаратов. Торговые учреждения крайне слабо интегрируют в систему. «Что касается участников торговли лекарственными препаратами, на территории Новосибирской области, к сожалению, в системе зарегистрировано всего чуть более 800 участников, — говорит Хрусталева и добавляет: — А теперь давайте вспомним статистику. 2,5 тысячи лицензиатов в регионе — и только 800 участников зарегистрировано. То есть более 1,5 тысячи учреждений с 1 января 2020 года автоматически будут работать нелегально».

Ситуация с внедрением системы маркировки, как выяснилось в ходе дискуссии, далеко не идеальна, и все же, по общему мнению, репрессивными мерами в виде штрафов ее не решить. К слову сказать, в Государственной Думе уже готовится к рассмотрению законопроект о предоставлении переходного периода до 1 июля 2020 года для введения маркировки лекарственных препаратов. Также до марта 2020 года продлен переходный период для маркировки обувной продукции. Все это позволяет надеяться, что работа с новой системой и новыми правилами не приведет к кризису ни на обувном рынке, ни, тем более, на лекарственном. И за время переходных периодов удастся отладить и оптимизировать вопросы технической интеграции, а также повысить активность компаний.

Государственная поддержка отечественного малого и среднего предпринимательства, доведенная до уровня национального проекта, пока не дает желаемых результатов. Индекс деловой активности МСП за последний квартал резко снизился до уровня стагнации

В России подходит к исходу первый год реализации масштабных замыслов, нацеленных на прорывное развитие страны — комплекса национальных проектов общим бюджетом 25,7 триллионов рублей. Сам прорыв предусмотрительно растянут до 2024 года, так что вряд ли кто-нибудь ожидал заметных результатов по истечении шестой части пути. Однако здравая логика, смещающая ожидания на пару-тройку лет от старта, все-таки подсказывает — даже в отложенные результаты надо инвестировать своевременно. В противном случае плановое бюджетирование превращается в авральное освоение, а желанный экономический рост оборачивается скорбным недоумением по поводу безрезультатных триллионных потерь.

 

Нацпроекты на тормозах

Хорошим итогом первого года жизни нацпроектов было бы дисциплинированное расходование бюджетных средств, дающее надежду на отдачу хотя бы в среднесрочной перспективе. Однако, по данным Счетной палаты РФ, за январь-сентябрь 2019 года уровень исполнения расходов на реализацию нацпроектов составил всего 52,1%, и оказался заметно ниже уровня исполнения расходов бюджета в целом (62,9%). По сути, экономика страны лишилась сотен миллиардов рублей, которые должны были не только инициировать новые проекты, но трансформироваться в реально располагаемые доходы населения, поддержав неумолимо падающий потребительский спрос.

Даже на общем фоне чрезмерно затянувшегося старта нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» выглядит отстающим середнячком — Счетная палата поставила его на восьмое место из тринадцати по эффективности финансирования мероприятий проекта (55,7% исполнения расходов). За два месяца до окончания года картина несколько изменилась — по информации первого заместителя министра экономического развития Михаила Бабича, на 1 ноября кассовое исполнение по нацпроекту составило почти 62%. Такими темпами до конца года можно рассчитывать лишь на три четверти необходимых инвестиций в развитие МСП. Тем не менее, Михаил Бабич уже отчитался о некоторых достижениях. Так, 17 января 2019 года запущен механизм трансформации делового климата, в первый пакет которого вошло более чем 140 мероприятий по снижению административной нагрузки на бизнес, а объем закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП составил 2 трлн 520 млрд рублей при плановом значении 1 трлн рублей. Упомянул федеральный чиновник и опережающий запуск центров «Мой бизнес», которые уже работают в 50 регионах, что превышает установленные на год показатели в 2,5 раза.

Первый замминистра Минэкономразвития особо остановился на проблемах в области льготного кредитования МСП. Он признал — при плане годового финансирования 1 трлн 120 млрд рублей на начало ноября сумма заключенных договоров и полученных кредитов составляет чуть больше половины — 582 млрд рублей. В эту цифру входят как банковские кредиты по льготной ставке, так и финансовая поддержка, оказанная МСП в рамках национальной гарантийной системы. По версии Михаила Бабича, приближению к плановым цифрам должна поспособствовать дважды проведенная корректировка условий предоставления кредитов, которые увеличили субсидирование для среднего бизнеса до 3%, для малого бизнеса — до 3,5%.

Однако практик рынка, генеральный директор ООО «Био-Веста» Владислав Ильин считает, что бизнес может работать с кредитами только когда есть спрос на его продукцию «Сегодня спроса нет — вот самое главное», — видит Владислав Ильин. Его поддерживает и председатель Новосибирского областного отделения «ОПОРА РОССИИ» Сергей Соколов, по мнению которого доступность финансирования хороша при наличии спроса. А при его отсутствии для бизнеса неразумно кредитоваться, производя продукцию «на склад». «Будешь должен и банку, и себе», — говорит Сергей Соколов.

Платежеспособный спрос стоит во главе всего. Его формирование — хорошо известная классическая история, пройденная в других странах. Государство инициировало крупные проекты — сооружение инфраструктуры, строительство дорог. Этим создавалась занятость, что позволяло давать людям деньги на законных основаниях, не развращая иждивенчеством. Так появлялся платежеспособный спрос — эти же деньги люди вновь возвращали в экономику, покупая продукты и товары, делая сбережения.

 

RSBI: откат до грани

Национальные проекты, в том числе в отношении малого и среднего предпринимательства, изначально позиционировались на самом высоком уровне, как панацея от всех бед. Так что в самом начале нынешнего года можно было рассчитывать, что их своевременное финансирование успеет не только добраться до первых получателей средств, но и обернуться хотя бы минимальным повышением платежеспособности россиян, вселив надежду в компании малого и среднего бизнеса.

«Платежеспособный спрос замыкает всю цепочку товарно-денежных отношений — в итоге все приходит к физическому лицу. Но такое движение идет с разной инерцией — чем дальше производства от человека, тем позже инвестиции трансформируются в спрос», — считает Сергей Соколов.

Если руководствоваться только данными Росстата, то при желании в них можно найти подтверждение этому в виде пусть небольшой, но положительной 10-месячной динамики Индекса промышленного производства (ИПП). При этом Росстат в качестве причины роста отдельных отраслей — например, производства металлоизделий, IT-комплектующих и оборудования — прямо указывает на государственный заказ.

Однако статистически учтенные успехи не спешат трансформироваться в достижения сегмента МСП. Несмотря на оптимистичные показатели индекса деловой активности малого и среднего бизнеса (RSBI) по итогам II квартала 2019 года (52 п.п.), III квартал показал заметный откат индикатора почти до уровня стагнации — 50,9 п.п.

————————–

Индекс RSBI замеряет деловую активность в сегменте МСБ. Является опережающим индикатором ситуации в экономике РФ. Значение индекса выше 50 п.п. свидетельствует о росте деловой активности, ниже 50 п.п. — о ее снижении.

————————–

По информации авторов RSBI (Промсвязьбанк, «ОПОРА РОССИИ» и исследовательское агентство Magram), такие результаты указывают на остановку роста деловой активности в сегменте МСП. При этом за квартал снижение показали три компонента индекса — продажи (с 52,3 до 47,8 п.п.), инвестиции (с 55 до 54,6 п.п.) и кадры (с 50,7 до 49,4 п.п.), тогда как компонент доступности финансирования вырос впервые за год с 49,8 до 52,2 п.п.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области Николай Мамулат считает, что в целом индекс отражает современные реалии — снижение продаж связано с уменьшением спроса и покупательской способности, сокращение численности работников обусловлено либо уменьшением объемов заказов, либо стремлением работодателей снизить издержки. «Предприниматели не спешат вкладывать свои средства в развитие, прежде всего — не чувствуя стабильности в экономической ситуации. При этом с кредитованием бизнеса за последнее время действительно стало проще», — говорит региональный бизнес-омбудсмен.

С оценками индекса в целом согласен и Владислав Ильин. Он видит, что продажи в привычных нишах растут слабо или падают. «Но если раньше продажи в новых нишах стартовали за год-полтора, то сейчас мы почти два года прилагаем усилия в области химиотерапии — старт стал очень медленным», — делится наблюдением руководитель бизнеса в сфере здорового питания. Он отмечает продолжение инвестиционной деятельности компании, но с некоторой корректировкой векторов — в развитие рынка и новые проекты вкладывается больше средств, чем в производство. Владислав Ильин объясняет это падением продаж в текущем году примерно на 10%.

В то же время директор ООО «Купинское мороженое» Алексей Руденских на примере своей компании говорит о неоднозначной связи сокращения кадров с кризисными явлениями. «Да, в этом году мы привлекали примерно на 15% меньше сезонных рабочих, чем в прошлом — но связано это в первую очередь с автоматизацией ряда процессов на производстве. Так что это не реакция на снижение потребления, а планомерная работа по уменьшению человеческого участия, снижение себестоимости продукта, а значит — повышение конкурентоспособности», — делится опытом руководитель.

«Снижение платежеспособности населения влияет на итоговые результаты предпринимательской деятельности — так работают законы экономики», — убеждена вице-президент Ассоциации малоформатной торговли, координатор по Сибири и Дальнему Востоку Наталия Кошелева. По ее мнению, когда платежеспособность населения снижается — значит, что-то с экономикой не совсем так. «Более того — у нас сложилась ситуация, когда одновременно с фактором снижения платежеспособности населения меняются налоговые режимы, увеличиваются расходы бизнеса, связанные с введением онлайн-касс, системы «Меркурий», ЕГАИС, маркировки… Вся эта совокупность факторов идет в противовес целям и задачам нацпроектов», — считает Кошелева.

Новосибирский гэп

В Новосибирской области квартальное падение индекса RSBI оказалось сильнее, чем по стране в целом — с 53,5 до 48,7. Согласно методологии, это говорит о существенном снижении деловой активности малого и среднего бизнеса в регионе. Большинство экспертов представителей компаний сектора малого бизнеса оценивают состояние и перспективы компаний МСБ в стране в целом как плачевные.

В частности, озвучиваются достаточно скептические отзывы о трансферте бюджетных средств до уровня МСП посредством национальных проектов. «Через них деньги из переполненного федерального бюджета вяло возвращаются в экономику — основным потребителем во многих сферах стало государство и связанные с ним структуры, — делится Дмитрий Писляков заместитель директора ООО «Строительная техника Сибири». — Работать с этими структурами МСБ крайне сложно — кроме большого количества организационных проблем убивает финансовая схема работы обозначенных структур с МСБ: «Вы сначала без предоплаты или с минимальной предоплатой выполните наш заказ, а потом долго выпрашивайте или высуживайте у нас свои деньги».

Негативные технологии наблюдает и Владислав Ильин, компания которого реализует часть своей продукции через аптечные сети. «Крупный поставщик платит ретро-бонус — по существу, откат аптекам за то, что она продвигают его товар. При этом эффективность товара уходит на второй план, а конкуренция идет по критерию «кто больше даст денег». Это, по существу, закрытие рынка для других — какой уж там малый бизнес!» — сетует генеральный директор ООО «Био-Веста».

Он затрагивает и тему контрактных взаимоотношений, во многом солидаризируясь с Дмитрием Писляковым. «У нас в стране значительным заказчиком является государство, и бюджет достается, как правило, аффилированным предприятиям. А мы за девять лет пробиться в муниципальный заказ ни разу не смогли, просто шанса нет никакого», — объясняет Владислав Ильин.

«Состояние МСБ на данный момент оцениваю как стагнационное — роста и прорывов не предвидится. Повышение НДС в этом году с 18 до 20 процентов серьезно отразилось как на малом, так и среднем бизнесе. В настоящее время планируется дополнительное повышение налоговой нагрузки со стороны государства — в 2020 году коэффициент индексации единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для малого бизнеса вырастет на 4,9%. Повышение МРОТ также предполагает дополнительные отчисления в бюджет. Однако какие-либо льготы или преференции, которые компенсируют указанную дополнительную налоговую нагрузку в целом, а также глобальные структурные изменения в экономике, не внедряются», — анализирует ситуацию исполнительный директор компании «АвтоБум» Илья Гнатуша. Он приходит к неутешительному выводу — все это вызывает определенный пессимизм бизнес-сообщества и отсутствие твердой уверенности в наращивании прибыли и росте в 2020 году.

«Работать стало сложнее», — кратко резюмирует директор компании ITConstruct Роман Петров.

Выживать или жить?

Вялый старт национальных проектов пока не дает оснований для пессимистических прогнозов по их реализации. Привычка долго запрягать да быстро ехать не искореняется ни многими веками, ни сменами экономических формаций. Так что надежда на стимулирование нацпроектами спроса — со стороны государства, частного бизнеса и населения — имеет право на существование в течение немногих ближайших лет.

«Развитию малого и среднего бизнеса наиболее эффективно способствовало бы использование ресурсов для стимулирования экономики в целом и повышение потребительского спроса. Размер потребительского спроса является важным фактором экономического роста, восприимчивым к инструментам регулирования экономики», — считает Николай Мамулат. Кроме того, он видит необходимость наращивать инвестиции во внутренний рынок, в малый и средний бизнес. «Экономика должна быть активной, основанной на частной инициативе, на конкуренции, опирающейся на современную промышленность и технологии», — не сомневается уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новосибирской области.

По мнению же Владислава Ильина, наличие государственного спроса — лучшее стимулирование инновационного малого и среднего бизнеса. Государство может и должно активнее предъявлять свой спрос на производство новых высокотехнологичных продуктов или услуг, но пока не делает этого. «Мы производим «Бифилин», его применение закладывает основы здоровья, он отмечен всероссийской наградой — а спроса от государства на него нет», — приводит пример руководитель компании «Био-Веста». По его словам, ресурсов компании для самостоятельного запуска продукции не хватает — нужна помощь государства в виде начального спроса хотя бы на 30%. «Дальше мы и сами справимся», — уверен Владислав Ильин.

«МСП будет расти, если будет расти экономика в целом», — не сомневается Дмитрий Писляков. Кроме этого, он считает необходимым резкое перераспределение налоговой нагрузки — существенное снижение ее для реального сектора экономики, а также протекционистские меры со стороны государства для защиты отечественного товаропроизводителя. «Бизнесу нужны компетенции для работы в сегодняшней ситуации. А если их нет — стоит крепко задуматься: что не так у тебя самого, а не ссылаться на обстоятельства, в которых находятся все без исключения», — считает Алексей Руденских.

Вопреки конформистскому стремлению искать правду где-то посередине, стоит признать — истина на это раз находится ближе к непротиворечивой совокупности мнений экспертов и практиков рынка. Стоит вспомнить, что ожидаемой трансформации национальных проектов в рост потребительского спроса и экономики в целом — в том числе и МСП — предшествует наполнение бюджета тех же проектов за счет налогов бизнеса и населения. Так что предприниматели и граждане имеют полное право не просто надеяться, но уверенно рассчитывать на результативность этих вложений и добиваться возврата своих средств — в виде как реализованных инфраструктурных проектов, так и улучшения делового климата наряду с ростом благосостояния.

Контроль промежуточных результатов с необходимыми управляющими воздействиями на ответственных за тот или иной проект — залог получения окончательного результата. Механизмы такого контроля — как минимум, в виде общественных организаций регионального и федерального уровней — существуют, и заинтересованные инвесторы нацпроектов вполне могут их задействовать.

 

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» ставит перед собой романтические и крайне амбициозные цели. Доля МСП в ВВП страны к 2024 году должна составить 32,5%, а занятых в сфере малого и среднего бизнеса людей должно стать не менее 25 миллионов

Правительство активно запускает все новые инструменты, повышающие популярность предпринимательства как вида деятельности. Россияне подхватили тренд, число новооткрытых юридических лиц растет, важно, чтобы как можно больше из них выросло, а не закрылось после первого налогового периода.

 

2019 год прошел под знаком широкого изобилия бизнес-мероприятий разного масштаба, которые максимально популяризировали саму идею частного предпринимательства. Люди правительства и знаковые фигуры бизнеса со сцен, трибун и круглых столов перечисляли плюсы ведения собственного дела. И эта активность не прошла даром. На данный момент, исходя из данных Федеральной налоговой службы, в стране зарегистрировано 4 067 227 ИП и 3 761 362 юридических лиц. Впервые за очень долгое время мы видим, что число индивидуальных предпринимателей больше, чем консервативных юрлиц. Это, очевидно, связано именно с массовой популяризацией предпринимательства. А также с трендом на повсеместное оформление самозанятости. Так, только на начало августа текущего года в России более 162 000 граждан оформили для себя данный статус.

 «Налицо глобальная трансформация рынка труда. Россияне жаждут избавиться от офисного рабства, сменив его на ветер свободы частного предпринимательства. Среди главных причин, подталкивающих людей к своему бизнесу, я наблюдаю низкую социальную защищенность работников, снижение уровня доходов, наблюдаемое во многих регионах страны, и глобальную популярность ремесленных профессий. Виден следующий вектор: люди хотели бы сотрудничать с предприятием не в роли наемного сотрудника, а в статусе подрядчика», — комментирует Антон Репников управляющий партнер ANT Inc.

Но в реальности желанный ветер свободы бьет по новоиспеченным бизнесменам с силой арктического циклона. В 2018 году, по данным аналитической службы «Реального времени», закрылось 673 000 юридических лиц. Осенью 2019 года прошла информация о том, что за текущий год закрылось уже 700 000. Очевидны две тенденции: все больше юрлиц регистрируется, однако все больше их ликвидируется. «Большинство закрывающихся компаний относятся к микробизнесу. Предполагаю, что минимум 40-45 процентов из закрытых юридических лиц принадлежит именно к данной категории. Также отмечу, что малый бизнес закрывается чаще среднего. В чем проблема? Проблема заключается не только в низкой финансовой грамотности руководителей предприятий-малышей, но и больших системных сложностях в вопросах получения финансирования. Важно понимать, что компании-желторотику недоступно кредитование в банках, а МФО предлагают просто грабительские ставки. Какая должна быть маржинальность у бизнеса, чтобы покрыть драконовские проценты?» — рассказывает Сурен Айрапетян, управляющий партнер Rebridge Cаpital.

 

Все еще не клиенты

После внедрения стандартов «Базель-3» в банковском секторе России требования к капиталу компании-заемщика ужесточилось значительно. Риск-аппетит банков вырос. Удивительно, но на данный момент портфель кредитов, выданных малому и среднему бизнесу, не достиг докризисного 2014 года. При этом банками одобряется менее 20% сделок. При таком высоком проценте отказа не может удивлять тот факт, что объем банковского кредитования МСП не превышает 10% от совокупной выручки субъектов. Ясно, что даже те немногие среди «предприятий-малышей», которые могут претендовать на банковское финансирование, дотянуться до него не могут. Банки в большинстве своем продолжают быть недружелюбной структурой.

«Несмотря на снижение последние месяцы ключевой ставки ЦБ РФ, деньги госпрограмм являются для заемщиков сегмента МСБ наиболее дешевым источником финансирования. Если начиналась эпопея с господдержкой с поиска точек роста в стратегических областях промышленности и с условием инвестирования заемных средств, то сегодня на средства госпрограмм могут претендовать заемщики почти всего спектра экономической активности, причем на очень широкий круг целей. Сам процесс взаимодействия с госорганами в рамках программ по сложности и тяжести варьирует от института к институту, но надо отдать должное, с каждым годом механизмы становятся проще, прозрачней и дешевле для всех участников процесса», — комментирует Сергей Мартыненко, глава дирекции продаж транзакционных и кредитных продуктов малому бизнесу банка ТКБ.

Кстати, интересно отметить, что банковские продукты для МСП на данный момент в России существуют в урезанном формате, в частичной проработке. «Программы рефинансирования долговых обязательств среди субъектов малого и среднего бизнеса не развиты. При этом на рынке есть инструменты, позволяющие объединить два или несколько кредитов в один и платить по сниженной ставке одному кредитору. Но здесь не в чистом виде рефинансирование, а скорее реструктуризация задолженности», — рассказал Евгений Сивцов, эксперт по рефинансированию и финансовой грамотности.

Свое дело на свои деньги

Национальный проект, популяризирующий предпринимательство, предлагает ассорти программ государственной поддержки для различных категорий бизнесменов. Предполагается, что именно эти программы подарят лавине неокрепших бизнесменов-энтузиастов возможность развиваться и трансформироваться в меняющихся условиях внутреннего рынка, а также успешно заниматься экспортом. От федеральных институтов — это финансирование РФПИ, гарантии для стартапов от АО «Корпорация МСП», поддержка от Роснано, резидентство в Сколково. Также в центрах занятости желающие открыть свое дело могут подучить субсидию в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Однако, помимо этого, каждый регион страны предоставляет свои собственные программы, направленные на поддержку местных предпринимателей. К примеру, существует гранатовая поддержка по программе «Начинающий фермер». В целом по стране средний объем грантовой поддержки составляет 3 млн рублей. К примеру, Татарстан делает упор на фермерство, так что в этом регионе размер субсидии начинающим фермерам может быть до 5 миллионов. В Сибирском федеральном округе работает субсидирование части затрат на покупку оборудования, по договорам лизинга и даже субсидирование затрат предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания. Но, несмотря на наличие пестрой гирлянды различных мер государственной поддержки, ее свет мало кого согревает. «По нашей аналитике в среднем процент отказов в получении государственного финансирования выше процента отказов на получение банковского на 13-15 процентов, — делится Сурен Айрапетян из Rebridge Cаpital. — При этом процент отказов на получение региональных субсидий ниже, а на получение федеральных — значительно выше. Больше того, я вижу, что каждая третья заявка на получение финансирования в банке, поданная представителем микробизнеса, встречает препятствия.

Так, создатели знаменитой детской коляски с электромотором Smart Kengoo до сих пор находятся в поисках достаточного объема средств, необходимых для адекватного развития компании. Другая история у ISS Art, базирующаяся в Омске. Компания занимается разработкой сложного программного обеспечения на заказ, такого как разработка AI, Computer Vision и ML алгоритмы и модели и их интеграция в любые решения. У государственных структур ISS Art финансирование получить не удалось. Компания обратилась за привлечением финансирования к частным инвесторам. И эта стратегия увенчалась успехом.

Еще одна особенность существующих государственных мер поддержки — это их несоответствие запросам малого бизнеса и вызовам трансформирующихся рынков. Россия, будучи родиной Ландау и Королева, сейчас не предоставляет МСП, работающим в сфере высоких технологий, адекватной помощи. Как результат — слова остаются словами, трансформируясь в дело очень медленно и не всегда. «Получить оплаченный стенд на крупнейших международных выставках можно при поддержке Российского экспортного центра. Однако календарь РЭЦ, из которого можно выбрать мероприятие для участия, зачастую не ориентирован на интересы малого бизнеса и не очень мобилен, приходится тратить много времени, чтобы включить или обосновать новые направления где необходимо представить отечественную продукцию. К примеру, отечественные производители оборудования для парков развлечений подали коллективную заявку РЭЦ на включение в список крупнейших выставок в США и Китае. В том числе IAAPA в Орландо, США является наиболее посещаемой и авторитетной площадкой. «В этом году мы летим туда за свой счет, однако в будущем рассчитываем на поддержку государства», — поделился Сергей Картинцев, директор по маркетингу Hello Computer.

«Общая статистика говорит, что в течение первых двух лет выживает менее пяти процентов компаний. В России очень агрессивная среда для малого и среднего бизнеса. Я вижу, что в последнее время растет популярность предпринимательства. Открывается много новых фирм, за многими стоят интересные проекты, идеи. Но сбыться суждено единицам. В России очень много молодых бизнесменов и мало возможностей по привлечению финансирования. В Китае, допустим, ситуация иная. Там предложения значительно больше, а спроса — меньше. Поэтому много отечественных компаний выходят на азиатский рынок. Это логично», — рассказывает Елена Астер, венчурный продюсер.

«Рынок Азии очень быстро растет: высокая покупательская активность, большое число клиентов. При этом культурное лицо азиатского клиента в значительной степени схоже с отечественным. Китайцы, к примеру, как и россияне, азартны и любопытны. Они любят все новое, очень ценят семейные развлечения. Нашей компании интересно развиваться на рынке Гонконга, Китая и Сингапура», — рассказывает Андрей Березенков, директор по развитию DGMA. Компания DGMA занимается разработкой и экспортом российских VR-игр.

Сегодня можно констатировать наличие двух факторов, которые будут оказывать значительное влияние на реализацию Нацпроекта популяризации предпринимательства. Первый: рынок труда уже находится в стадии глобальной трансформации, и эти процессы многих наемных работников буквально выталкивают из зоны комфорта. Они вынуждены искать себе применение, государство предлагает им интегрироваться в новое сообщество — сообщество предпринимателей.

Второй тренд — это крайне призрачная возможность получить институциональное финансирование для молодой компании. Банковское финансирование недоступно новичкам, а программы государственной поддержки все еще перегружены бюрократией и формализмом. Количество регистрируемых юридических лиц, конечно, увеличится, но вот многие ли из них смогут пройти хотя бы один налоговый период, это большой вопрос.

Понятие «Торговля» приросло новыми товарными группами и видами деятельности, и все это увязали в единую стратегию развития торговли Российской Федерации до 2025 года, которая и была представлена на Втором Новосибирском торговом форуме

На открытии форума член президиума общероссийской общественной организации «ОПОРА РОССИИ», заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству Сергей Соколов отметил высокую значимость цивилизованных форм торговых взаимоотношений в современной экономике. «Торговля является носителем прогресса», — заявил Сергей Соколов, опираясь на исторический опыт развития цивилизации.

 

Стратегическая трансформация

Суть новой стратегии торговли до 2025 года на пленарном заседании форума изложил директор департамента развития внутренней торговли, системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга РФ Никита Кузнецов. По его словам, документ разрабатывался по поручению Правительства РФ вместо ныне действующей стратегии, принятой в 2014 году на период до 2020 года. Необходимость наличия торговой стратегии Никита Кузнецов объяснил ведущей ролью торговли в экономике России. «Это одна из самых крупных отраслей отечественного рынка, в торговле работает самое большое количество субъектов малого бизнеса, и от ее состояния зависит экономика России в целом: 70 процентов ее прироста обеспечивается активным потребительским спросом, реализуемым в торговых взаимоотношениях», — заявил директор департамента Минпромторга РФ.

Говоря о конкретном наполнении стратегического документа, Никита Кузнецов отметил его новизну в части расширения сферы влияния — если раньше речь шла исключительно о продовольственном рынке, то Стратегия торговли-2025 дополнена и другими товарными группами. «Мы пробуем предугадать, как будут развиваться отечественные торговые рынки и предприятия в условиях конкуренции с крупными, в том числе транснациональными системами», — рассказал федеральный чиновник об одной из целей торговой стратегии.

Он указал и на другую новацию новой стратегии — серьезный подход к теме оптовой торговли. «Оптово-продовольственные рынки — это крайне важное звено, через которое продукты питания получает несетевая торговля, в том числе — рынки, ярмарки и сегмент HоRеKа», — считает Никита Кузнецов. Он видит, что эта система сейчас практически отсутствует, и ее необходимо создавать. Директор департамента Минпромторга РФ особо остановился на вопросах регуляторной деятельности в сфере торговли. По его мнению, будущее отрасли — в отсутствии государственного диктата, саморегулировании и кооперации. «Стратегия торговли-2025 серьезно затрагивает вопросы саморегулирования и кооперации», — рассказал Кузнецов участникам форума.

Продолжил пленарное заседание новосибирского торгового форума представитель Китайской народной республики, генеральный директор представительства китайского комитета содействия международной торговли и Китайской палаты Сюй Цзиньли. Он также отметил ведущую роль торговли в мировой экономике в целом и в российско-китайских взаимоотношениях — в частности. По словам Цзиньли, торговля является наиболее активной сферой китайско-российского экономического сотрудничества — ее объем в 2018 году превысил 100 млрд долларов, а к 2024 году стороны планируют достигнуть отметки в 200 млрд долларов. Представитель КНР доложил, что в 2018 году экспорт России в Китай впервые с 2005 года превысил импорт на 3,8 млрд долларов, а стоимость экспортных неэнергетических несырьевых товаров достигла 12,2 млрд, увеличившись на 850 млн по сравнению с предыдущим годом. По мнению Цзиньли, это означает, что в Китае растет спрос на продукты глубокой переработки из России.

Переходя к практической повестке, гендиректор представительства китайского комитета содействия международной торговли проинформировал, что доступ в Китай российских товаров — особенно в области сельскохозяйственных товаров и пищевых продуктов — постоянно расширяется. В качестве примера повышенного интереса китайского импорта он привел российскую продукцию — шоколад, конфеты, мед, мороженое, а также натуральные органические средства по уходу за кожей, косметику и детские товары. «Высококачественные российские товары уже завоевали популярность среди китайских покупателей», — заверил господин Цзиньли.

Тему трансформации отечественного ритейла поднял директор вертикали по работе с розничными сетями компании ритейл-аудита «Nielsen Россия» Константин Локтев. В качестве одной из причин серьезной перестройки процессов в ритейле, Константин Локтев назвал остановку роста реально располагаемых доходов населения: «На ближайшие годы я не вижу факторов, способствующих росту спроса. В этой ситуации ритейлу приходится адаптироваться под покупателя».

Он указал на несколько формирующихся покупательских запросов — переход к малым форматам торговли, приоритет удобства совершения покупок и повышенное внимание к качеству товаров. «Гипермаркеты сегодня либо стагнируют, либо сокращают продажи — современный покупатель, не тратя много времени для удовлетворения ежедневных потребностей, идет в торговый формат «у дома». Эти магазины, в свою очередь, сокращают площади и ассортимент товаров по экономическим соображениям, но наполнение ассортимента улучшается в сторону набора продуктов здорового образа жизни — свежих, органических и натуральных», — наглядно представил картину эволюционирующего ритейла эксперт рынка. Он же обратил внимание и на технологический прогресс, приводящий к повышению удобства покупателей — расширяющееся внедрение средств самообслуживания, включая ручные сканеры и терминалы самооплаты.

———————

Раньше ритейл был функцией, способом пополнить свои запасы — сегодня работает экономика эмоций и удобства. Все крупные форматы пытаются трансформироваться в территории, которые будут дарить впечатления.

———————

Азиатский интерес

Прикладные аспекты внешнеэкономической деятельности получили свое развитие в рамках Внешнеторговой секции, организованной Центром поддержки экспорта Новосибирской области и ГК «Инновационная Бизнес Группа» под эгидой регионального министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства. По словам управляющего партнера ГК «Инновационная Бизнес Группа» Марины Глаголевой, эта рабочая площадка была ориентирована на решение практических задач и реализацию конкретных планов.

В работе сессии приняли участие более 30 новосибирских предприятий, а также торговые компании Китая и Вьетнама. Представитель китайской стороны — оператор онлайн-супермаркета национальных российских товаров, открывшегося на площадке Tmall Food&Fresh 6 ноября 2019 года в ходе Шанхайской выставки. Республику Вьетнам представил оператор шоурума Российского экспортного центра в Хошимине, а также делегации вьетнамских торговых сетей. Зарубежные делегаты не только провели личные переговоры с потенциальными партнерами из Новосибирска, но и посетили ряд предприятий — в том числе фабрику мороженого ГК «Новосибхолод».

В продолжение внешнеторговой сессии российский предприниматель, экономист и китаист Михаил Медведев в качестве практики российско-китайского торгового рынка провел семинар, посвященный выходу на рынок Китая и закреплению на нем. В ходе семинара новосибирские предприниматели сумели пополнить свои знания об импортном потенциале китайского рынка и своих экспортных возможностях, получили авторитетные предостережения от типичных ошибок вывода на рынок и продвижения своей продукции.

 

На местном бренде

Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства НСО Андрей Гончаров подробно осветил два направления работы регионального правительства в области поддержки и развития торговых взаимоотношений. Будучи убежденным, что «село живет, пока живет школа, почта и магазин», министр подтвердил неизменность позиции исполнительной власти по отношению к селам, в которых отсутствуют стационарные торговые точки. «Эта проблема решается организацией мобильной торговли, и правительство региона будет и впредь продолжать субсидирование торговым компаниям транспортных расходов на доставку предметов первой необходимости в такие села», — заверил участников форума Андрей Гончаров. Министр сообщил, что это направление заложено в ведомственной целевой программе. «Ранее на него выделялось около 11 млн рублей в год, а с этого года произошло увеличение ресурсов до 21 млн рублей. Это означает возможность выделения порядка 140 субсидий в год, что позволит обеспечить торговлей 475 населенных пунктов Новосибирской области», — объявил глава регионального Минпромторга.

Вторым направлением деятельности министерства, на котором остановился Андрей Гончаров, стала поддержка местных производителей продуктов питания. «Сегодня покупателю хочется чего-то свежего — того, что вчера еще «бегало, мычало, кудахтало», а сегодня уже подается на стол», — образно продолжил министр тезисы ранее выступившего Константина Локтева. Поэтому поддержка местного товаропроизводителя в условиях жесткой конкуренции фермера в соперничестве с крупным сельхозпроизводителем обозначена Андреем Гончаровым как важная задача, при решении которой на первый план выходит работа с сетями и поставщиками.

В качестве одного из механизмов поддержки глава регионального Минпромторга назвал ведущуюся работу над брендом «Новосибирский продукт», основанную на системе добровольной сертификации. «Поставщик сам, через систему аккредитованных лабораторий, осуществляет контроль качества и получает нашу марку. А мы работаем над определенным продвижением — например, договариваемся с сетевым ритейлом о готовности размещать на своих полках товары под этим брендом. Возможно, это произойдет уже со следующего года после регистрации нашей торговой марки», —  обрисовал Андрей Гончаров механизм и перспективы регионального брендирования.

Эту же тему развил президент Национальной ассоциации производителей и поставщиков региональных продуктов Илья Меркулов. Он твердо убежден, что в каждом регионе России есть три-четыре продукта, которые достойны стать мировым брендом с географическим указанием.

В среду, 27 ноября, в Барнауле машина сбила коляску с ребенком на нерегулируемом пешеходном переходе. Ребенка пришлось госпитализировать.

ДТП произошло в 14:40 на проспекте Комсомольском, в районе дома № 50. По данным ГИБДД, водитель, мужчина 1997 года рождения ехал на Volvo XC60. В коляске был ребенок 2019 года рождения. Он получил травмы, ему оказали помощь в Краевой клинической больнице скорой медицинской помощи.

За 10 месяцев в городе зарегистрировано 939 ДТП, в которых погибли 29 человек, 1157 получили телесные повреждения различной степени тяжести. Наезды на пешеходов – самый распространенный вид ДТП, таких происшествий было 358, в них погибли 14 человек, 365 получили травмы.

Как подчеркнули в городском ГИБДД, часто неосторожность и невнимательность пешеходов приводит к трагедиям.

«Уважаемые участники дорожного движения! Будьте внимательны на дорогах города. Соблюдайте Правила дорожного движения! При переходе проезжей части учитывайте расстояние до движущихся транспортных средств. Не прекращайте наблюдать во время перехода за обстановкой на дороге», – говорится в обращении ГИБДД.

Фото Андрей КАСПРИШИН

В скором времени Правительство РФ примет решение, по которому Алтайский край получит дополнительные финансовые средства на исполнение индивидуальной программы социально-экономического развития региона. Об этом 28 ноября заявил журналистам председатель АКЗС Александр Романенко.

Напомним, ранее Алтайский край вошел в число 10 регионов страны, развитие которых взяли на контроль члены федерального правительства. Куратором региона выступает министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. Всего на реализацию таких программ в субъектах запланировано 100 млрд рублей на пять лет. Каждый регион получит по 10 млрд.

«Около двух миллиардов рублей мы надеемся получить уже на следующий год, – сообщил спикер краевого парламента. – Кроме того, по исполнению федерального бюджета в 2020 году могут быть приняты дополнительные решения как в рамках реализации национальных проектов, так и в рамках осуществления других федеральных программ. По этой линии Алтайский край тоже может получить дополнительные финансовые средства».

При этом Александр Романенко подчеркнул, что все основные бюджетные трансферты, предусмотренные для Алтайского края были учтены в принятом сегодня законопроекте о краевом бюджете.  

Спикер парламента назвал принятый бюджет социально ориентированным –  более 70% средств пойдут на реализацию социальных обязательств. При этом бюджет направлен и на экономическое развитие региона, на повышение его инвестиционной привлекательности.

«Сегодня мы сделали дополнительный шаг для того, чтобы наш край был инвестиционно привлекательным. 250 млн рублей выделено на господдержку инвесторов. Она будет выражаться в виде субсидирования самых разных налогов, компенсации процентной ставки по взятым кредитам», – рассказал Александр Романенко.

Значительную помощь получат муниципалитеты. До 1,6 млрд рублей возрастет дотация на выравнивание бюджетов. 500 миллионов направят на дотацию на сбалансированность.  

«Мы даем сигнал уважаемым коллегам из муниципалитетов о необходимости решения, в том числе, проблемы горячего питания школьникам. Этот посыл мы зафиксировали в постановлении о принятии закона о краевом бюджете», – отметил Александр Романенко.

В Барнауле во второй половине дня, 28 ноября, автомобиль сбил пешехода на улице Челюскинцев. Очевидцы рассказали, что мужчина в сознании. Официальной информации по его состоянию пока нет.

ДТП произошло у дома №97. Как прокомментировали подписчики сообщества «Инцидент Барнаул», человек лежит на асфальте, у него из носа идет кровь. Наезд на пешехода, по словам горожан, совершил водитель минивэна.

В отделе пропаганды ГИБДД по Барнаулу «Алтайской правде» около 17 часов вечера сказали, что на месте еще работают сотрудники ГИБДД, они уточняют информацию. Других подробностей пока нет.

Фото: «Инцидент Барнаул»

На сессии Алтайского краевого заксобрания 28 ноября депутаты рассмотрели обновление регионального закона о материнском (семейном) капитале. Теперь средства такого капитала можно направить на эскроу-счет.

По данным пресс-службы губернатора, региональный маткапитал разрешили направлять в качестве оплаты по договору долевого участия на эскроу-счет. Это связано с изменениями в законодательстве, касающимися долевого строительства. Экспроу-счета ввели для защиты дольщиков от недобросовестных застройщиков.

Ранее можно было направлять средства только на расчетный счет организации-застройщика.

Региональный маткапитал назначают с 2011 года при рождении или усыновлении третьего и последующих детей. Деньги можно направить на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком.

Беспрецедентное количество фельдшерско-акушерских пунктов будет построено в следующем году в селах края.

Региональный министр здравоохранения Дмитрий Попов на заседании правительства, обсуждавшего краевую адресную инвестпрограмму,  сообщил, что в следующем году за счет федерального бюджета планируется построить 26 ФАПов. Он добавил, что такое количество за один год не строилось никогда, так что может не хватить подрядных организаций.

Всего на здравоохранение края планируется потратить более миллиарда рублей на 49 объектов. 28 из них будут введены в эксплуатацию. Средства федерального бюджета также запланированы на реконструкцию противотуберкулезного диспансера в Новоалтайске, строительство поликлиники в райцентре Алтайское и филиала поликлиники в поселке Восточном (г. Барнаул).

В предновогодние дни хвойные деревья рубят намного чаще. Поэтому в ноябре и декабре полицейские берут лесные массивы на особый контроль. В Стражи порядка обследуют самые приметные для лесорубов места.

Как сообщает ГУ МВД по Алтайскому краю, если нарушитель будет задержан, его ждет административная или уголовная ответственность. По уголовной грозит до шести лет лишения свободы.

Нелегальной считается вырубка деревьев, которую проводят без законных оснований. Должны быть официальные разрешающие документы, такие как договор аренды или кули лесного участка для промышленной заготовки леса.

Управление Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю сообщает о информирует о порядке признания социально ориентированной некоммерческой организации исполнителем общественно полезных услуг.

В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации с 01.01.2017 в законодательство Российской Федерации введен институт некоммерческой организации – исполнителя общественно полезных услуг.

Для получения некоммерческой организацией статуса исполнителя общественно полезных услуг организация должна соответствовать следующим условиям:

• быть социально ориентированной некоммерческой организацией;
• на протяжении одного года и более оказывать общественно полезные услуги надлежащего качества;
• не являться некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента;
• не иметь задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам.

Социально ориентированными некоммерческими организациями, в свою очередь, признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Законом о некоммерческих организациях формах и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 311 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Исключение составляют государственные корпорации, государственные компании, политические партии.

Перечень общественно полезных услуг утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2016 года № 1096.

Перечень услуг достаточно обширен. К примеру, это услуги в сфере:

– предоставления социального обслуживания на дому, а также в стационарной и полустационарной форме;

– содействия в вопросах трудоустройства;

– реабилитации и социальной адаптации инвалидов и детей–инвалидов;

– социальной помощи и социального сопровождения детей, инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящимся в трудной жизненной ситуации;

– профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

– социальной адаптации и семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

– организации отдыха и оздоровления детей;

– профилактики социально значимых заболеваний, курения, алкоголизма, наркомании;

– медико–социального сопровождения лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в медицинской паллиативной помощи;

– физической культуры и массового спорта.

Процедура получения социально ориентированной НКО статуса исполнителя общественно полезных услуг состоит из двух этапов.

Для получении статуса исполнителя общественно полезных услуг организация должна получить заключение о соответствии качества оказываемых ею общественно полезных услуг установленным критериям в органах исполнительной власти, осуществляющих оценку качества общественно полезных услуг установленным критериям качества (I этап). В зависимости от сферы оказываемых услуг на территории Алтайского края такое заключение выдается Министерством образования и науки Алтайского края, Министерством здравоохранения Алтайского края, Министерством социальной защиты Алтайского края, Управлением Алтайского края по труду и занятости населения, Министерством культуры Алтайского края,  Министерством спорта Алтайского края.

Заключение о соответствии качества оказания бесплатной юридической помощи установленным критериям можно получить в Управлении Минюста России по Алтайскому краю.   

После получения заключения о соответствии качества оказываемых общественно полезных услуг установленным критериям организации необходимо обратиться с заявлением о признании исполнителем общественно полезных услуг в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю         (II этап).

Организация признается исполнителем общественно полезных услуг и включается в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг сроком на 2 года.

НКО, признанная исполнителем общественно полезных услуг, включается в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг и наделяется правом на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном действующим законодательством. Такая поддержка будет оказываться некоммерческим организациям, признанным исполнителями общественно полезных услуг, не менее 2 лет.

Одной из наиболее востребованных мер государственной поддержки является предоставление бюджетных субсидий из всех уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Также такие организации могут претендовать на:

1) получение во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества;

2) использование бесплатного эфирного времени на государственных и муниципальных теле – и радиоканалах, бесплатной печатной площади в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях, а также на размещение своих информационных материалов в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) организацию государственными органами и органами местного самоуправления курсов повышения квалификации и обучающих мероприятий для работников и добровольцев таких организаций.

Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования наряду с перечисленными формами поддержки вправе оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

По всем вопросам в связи с процедурой получения статуса ИОПУ можно обратиться в отдел по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Алтайскому краю по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 8, каб. 10, 21 или по    тел. (8 3852) 35-44-34, 63-64-82. 

Фото Олег БОГДАНОВ

Сегодня, 28 ноября, состоится очередная сессия АКЗС, на которой депутаты рассмотрят 30 вопросов. В числе основных – бюджет Алтайского края на предстоящую трехлетку и Стратегия социально-экономического развития региона до 2035 года.

Плюс десять

Напомним, на октябрьской сессии краевого парламента бюджет Алтайского края на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов был принят в первом чтении. Теперь стало известно, что нашему региону значительно увеличен объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Для внесения изменений в проект главного финансового документа региона депутатам предстоит вернуться к его первому чтению.

Доходы и расходы краевого бюджета будут увеличены на сумму средств дополнительно распределенных межбюджетных трансфертов в проекте федерального бюджета на 2020 год. Увеличение составит 10,665 млрд рублей. Дефицит останется на прежнем уровне – 5,6 млрд рублей.

По словам председателя АКЗС Александра Романенко, после принятия проекта в первом чтении документ активно обсуждался и дорабатывался в комитетах и фракциях краевого парламента. В общей сложности было рассмотрено и принято около 90 различных предложений и поправок парламентариев! Дополнительные средства будут направлены на решение наиболее острых проблем.

Новые цифры

С учетом федеральных поступлений общий объем доходов краевого бюджета в 2020 году планируется в сумме 112,4 млрд рублей. Это на 12% больше, чем в 2019 году. Налоговые и неналоговые доходы на 2020 год прогнозируются в объеме 56,8 млрд рублей, что на 8% выше текущего года.

Объем безвозмездных поступлений в будущем году составит 55,7 млрд (116% к 2019 году), в том числе поступления из федерального бюджета – 55,3 млрд рублей.

– Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности составит 29,5 млрд рублей, что выше объема, предусмотренного на эти цели в 2019 году, на 10%, – рассказывает председатель АКЗС Александр Романенко. – Объем дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели превысит 3 млрд рублей, рост к 2019 году составит 146%.

Расходы краевого бюджета в следующем году превысят 118 млрд рублей. Основная их часть – более 70% – будет носить социальный характер. Эти средства направят на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, на поддержку муниципальных образований, а также развитие экономики края.

Крайне важно, чтобы уже на ноябрьской сессии депутаты приняли главный финансовый документ в окончательной редакции.

Вместе с региональным бюджетом депутаты планируют в окончательном чтении принять и проект закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Его основные характеристики после первого чтения изменений не претерпели. Бюджет сбалансирован по доходам и расходам и запланирован на 2020 год в размере 34 миллиарда 709,2 миллиона рублей, что на 2,2 миллиарда рублей (на 6,7%) выше объема доходов, утвержденных на 2019 год.

На плановый период бюджет ТФОМС тоже запланирован с приростом.

План действий

Еще один, не менее важный законопроект, который депутаты рассмотрят на текущей сессии, касается утверждения Стратегии социально-
экономического развития Алтайского края до 2035 года. Его предлагается принять в первом чтении. Это объемный, основополагающий документ.

Система работы выстраивается вокруг трех основных приоритетов: качества жизни населения, роста благосостояния и комфортной среды для человека.

Ускорение и эффекты

По словам Александра Романенко, после разработки стратегия прошла широкое обсуждение. Общественность, научное сообщество, органы власти внесли свои предложения.

Краевой стратегический план предусматривает разбивку на четыре временных периода. Этап 2019 – 2021 годов будет переходным.

«Важнейшими задачами на данном этапе определяются: создание комфортных условий для привлечения инвестиций, реализация уже намеченных крупных инвестиционных проектов, точечное внедрение цифровых технологий в экономику и социальную сферу, модернизация транспортной и энергетической инфраструктуры, реализация пространственной (агломерационной) политики, развитие конкуренции. Качество институтов социальной сферы, доступность соцуслуг будут повышаться. Основной вклад в экономический рост будут вносить отрасли традиционной специализации края. Демографическая тенденция сокращения населения сохранится», – говорится в документе.

Предполагается, что на следующем этапе реализации стратегии (2022 – 2024 годы) цифровизация экономики и социальной сферы, внедрение инновационных технологий на предприятиях будут носить более масштабный характер. «Начнут формироваться новые отрасли экономики, связанные с технологическим развитием», – отмечается в стратегии.

Кроме того, на этом этапе фактором роста станет ускоренное развитие экспортной деятельности, в товарной структуре которой преобладает продукция высокой степени переработки. А сокращение миграционного оттока замедлит в целом снижение численности населения.

Конечные цели

Максимальный эффект от ускорения роста высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики и цифровизации ожидается на третьем этапе реализации стратегии (2025 – 2030 годы), когда возрастет роль и вклад человеческого капитала в экономическое развитие. С 2028 года численность населения будет постепенно увеличиваться.

Четвертый этап (2031 – 2035 годы) предусматривает «достижение нового качества роста.

По оценкам экспертов, на реализацию стратегии потребуется более семи триллионов рублей (2 трлн 153 млрд – из консолидированного бюджета региона и 4 трлн 905 млрд – из внебюджетных источников). Привлечение средств федерального бюджета планируется осуществлять на условиях софинансирования.

Другие вопросы

Кроме «стратегических» законопроектов в повестке текущей сессии заявлен целый блок вопросов, которые решают, что называется, тактические задачи. В частности, парламентарии расширят перечень имущества, налог на которое будет рассчитываться по кадастровой стоимости.

Теперь в этом списке не только административно-деловые, торговые центры (комплексы), нежилые помещения, объекты недвижимого имущества отдельных иностранных организаций, но и жилые помещения, объекты незавершенного строительства, гаражи, машино-места, а также жилые строения, садовые дома и хозяйственные сооружения, расположенные на земельных участках.

Закон вызывает дискуссии, но в краевом парламенте подчеркивают, что в данном случае депутаты АКЗС только приводят региональную законодательную базу строго в соответствие с требованиями федеральной. Закон вступит в силу 
1 января 2020 года.

На ноябрьской сессии депутаты признают утратившим силу закон «О содержании и защите домашних животных на территории Алтайского края» и внесут изменения в законы «Об административной ответственности…» и «Об общественном контроле в Алтайском крае».

Мусорная реформа в Рубцовске набирает обороты. Удалось наладить регулярный вывоз ТКО из контейнеров, все реже можно увидеть их переполненными. А недавно исчезли и горы отходов возле контейнерных площадок. Как удалось победить стихийные свалки из так называемого бокового мусора?

Чья хата с краю?

Привычная картина рубцовского лета и осени: чистые контейнеры и грязная прилегающая территория. На ней ветки, обломки мебели, пакеты и мешки с бытовыми отходами. Региональный оператор называет это боковым мусором и утверждает, что такая уборка не входит в зону его ответственности. Мол, чья земля, тот пусть и следит за порядком на ней.

С такой постановкой вопроса категорически не согласны городские власти. Копья ломались в течение нескольких месяцев. К критической фазе подошли, когда на свалках стали обнаруживаться не только отходы всех мастей, но и трупы животных.

В очередной раз проблему подняли на октябрьской сессии городского Совета депутатов, пригласив на трибуну представителей сторон.

– Вопрос сложный, – считает замглавы администрации Михаил Одокиенко. – У нас происходит накопление ТКО рядом с площадками. Проводились переговоры с региональным оператором. Он со своей стороны не признает, что должен убирать.

Представитель регоператора «ВторГеоРесурс» Сергей Почуев не отрицает, что самый острый вопрос связан с содержанием контейнерных площадок, но настаивает:

– По закону за содержание, обслуживание и очистку контейнерных площадок отвечает собственник земли либо организация, которой она передана для ведения деятельности.

Сергей Почуев сообщил депутатам, что регоператор в сутки вывозит в среднем 24,5 кубометра бокового мусора и пока не предъявлял муниципалитету счет за эту услугу.

Курица и яйцо

Ситуация долгое время напоминала историю про курицу и яйцо. Если контейнер переполнен, люди бросают мусор где придется. Приходит машина, загружает содержимое баков, а все, что рядом, остается и копится. Вроде регоператор не обязан подчищать эту территорию, но по факту именно несвоевременный вывоз спровоцировал свалку.

Справедливости ради нужно сказать, что нередко и население пополняет свалки. Для складирования крупногабаритных отходов должны существовать отдельные места, откуда регоператор будет вывозить их по заявкам. На практике все ненужное рубцовчане несут до ближайшей помойки. Поскольку такие вещи не помещаются в баки, они становятся отправной точкой для образования бокового мусора, который сюда притягивается словно магнитом. И если вовремя не очистить, то по соседству с контейнерной площадкой появится несанкционированная помойка.

Некоторое время назад проблему в городе решали устанавливая специальные бункеры для крупногабаритных ТКО. Затем они куда-то исчезли.

Сор – из избы

Депутаты не были оригинальными, порекомендовав администрации и регоператору сесть за стол переговоров. В конце концов в городе есть места для складирования мусора, определенные администрацией. Есть места, которые этому не соответствуют. Есть какие-то действия со стороны регоператора. Нужен результат.

И он наконец-то получен! За прошедший месяц ситуация круто изменилась. Захламленные территории, где отходы, казалось, копились вечно, стали идеально чистыми. Весь боковой мусор вывезен. Рядом с контейнерными площадками в большинстве дворов появились бункеры, которые установил регоператор, и специальные емкости для пластика. Закреплены соответствующие таблички. Как пояснили в администрации города, все это достигнуто совместными усилиями «ВторГеоРесурса» и муниципального предприятия «АвтоСпецТехника», работающего на подряде.

– Будем стараться поддерживать контейнерные площадки в таком же состоянии, как сейчас, – заверили в администрации.

А главное, довольно население, чье отношение кратко выразил проходивший мимо мужчина: ведь могут, когда захотят!

В Алтайском крае на реализацию нацпроекта «Образование», который реализуется с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года, выделено более 4 млрд рублей.

О сумме стало известно на видеоселекторном совещании с зампредседателя правительства РФ Татьяной Голиковой и министром просвещения Ольгой Васильевой. В нем участвовали зампредседателя правительства Алтайского края Ирина Долгова и министр образования региона Максим Костенко.

В рамках проекта «Образование» в регионе создают детские технопарки, ремонтируют стадионы и спортзалы, оснащают оборудованием школьные спортклубы. С 2020 по 2024 годы должны отремонтировать 24 спортзала.

Также в регионе будут поддерживать образование детей с ограниченными возможностями. Планируют обновить материально-техническую базы для психолого-педагогического сопровождения обучающихся 21 организации, сообщает Минобрнауки края.

Министр транспорта Алтайского края Александр Дементьев прокомментировал статью блогера-урбаниста Ильи Варламова. Последний раскритиковал дорожников региона, предложивших сократить число пешеходных переходов в Барнауле.

В общении корреспондентом Amic.ru Александр Дементьев признался, что прочитал статью с интересом, и его поразило сравнение Барнаула с Францией, «а не с одним из городов нашей страны».

«Но речь не об этом, – продолжил министр, – а о том, что каждый человек имеет право на свое мнение. Свое я высказал и от него не отказываюсь, мнение противоположное услышал и при случае готов на эту тему подискутировать».

Ранее он уже делал предположения о том, что могло бы понравиться и не понравиться блогеру, если бы он прилетел в Барнаул. Министр отметил, что Варламов делает интересные выпуски и рассказывает правильные вещи.

«Алтайском крае есть позитивные вещи, касающиеся вопросов архитектуры, но есть и темы, за которые нам будет стыдно. Например, урбанистика. Нам необходимо работать над тем, чтобы не огорчать таких блогеров, как Илья Варламов», – сказал он в интервью.

О пешеходных переходах

Ранее Дементьев высказал мнение о том, что пешеходные переходы это «конфликтные зоны» и их нужно делать безопаснее, уменьшая их количество. Варламов же считает, что эта мера будет толкать людей на нарушение правил. По его словам, в Париже только на улице Реомюр на 170 м приходится шесть пешеходных переходов. В 2018 году, пишет блогер, в Барнауле погибло в ДТП 43 человека, из которых 29 – пешеходы. В Париже за тот же год в ДТП погибли 36 человек, из которых 19 – пешеходы. Население Барнаула – 633 тыс. человек, а Парижа – 2,2 млн человек.

Блогер однажды был в столице Алтайского края проездом. Он сказал, что это не самый плохой город в стране и похвалил власти за реконструкцию ул. Мало-Тобольской. При этом рекомендовал отреставрировать старинные здания в центре города. Ему понравилось, что в Барнауле все еще работают трамваи и троллейбусы, в отличие от некоторых городов.

Фото: instagram.com/varlamov

В Алтайском крае принимают заявки на субсидии по сельскому туризму. Можно возместить часть затрат на строительство и реконструкцию деревенских гостевых домов, включая работы по подведению газа, воды, устройству канализации и электросетей.

Заявки принимает региональное управление по развитию туризма и курортной деятельности. Представители сельского туризма могут возместить до 80% затрат за год обращения и предыдущий год. Отмечается, что сумма не может превышать 350 тыс. рублей.

Подать документы можно до 9 декабря в Барнаул, по ул. Чкалова, 64, каб. 206. Более подробная информация размещена на сайте управления в разделе «Государственная поддержка».

Снежные шапочки на краснеющей рябине, морозные узоры на окнах, голуби, прячущие клювы в перья и скромно выглядывающий из-за сугроба рыжий кот. 

 Смотрите фотографии с моментами «ноябрьской зимы»-2019.

Фото Ольги Бакировой и Наталии Тиуновой

Коммунальная авария произошла в Барнауле на пересечении улиц Юрина и Северо-Западной в четверг, 28 ноября. По данным на 14:38 ее последствия уже устранены, работа теплосети запускается.

Произошло повреждение на теплосети диаметром 273 мм у дома по ул. Юрина, 157б. В 19 многоквартирных жилых домах, 49-и частных на время ремонта было отключено тепло. Также без отопления временно остались детский сад и школа. Но за температурой в домах следили, заверила пресс-секретарь Сибирской Генерирующей компании Анастасия Лукьянова. По ее словам, столбики термометров не опускались ниже +20 градусов.

Ремонт шел примерно с 10 утра. Воду откачали, провели сварочные работы, заменив участок трубы длиной 1 м 30 см. На данный момент ремонт завершен, и запускается теплоноситель. В компании принесли свои извинения жителям за доставленные неудобства. Также в СГК отметили, что планировали закончить работы к 16 часам, но получилось раньше. 

Ранее о порыве сообщали местные жители в социальной сети, на странице сообщества Barnaul22. На присланном ими видео можно рассмотреть, что место работ огородили сеткой, а от теплосети поднимался пар.

Фото, видео: Артемий Филатов

Главный старт сезона для бойцов-универсалов проходил в курортом посёлке Сукко Краснодарского края. Медаль высшего достоинства завоевала Елена Устинова из Барнаула.

В чемпионате мира по универсальному бою участвовало около 400 спортсменов из 36 стран мира. В составе сборной России выступала сотрудница УФСИН РФ по Алтайскому краю Елена Устинова, которая выиграла Кубок России по этому виду спорта в октябре.  

Поединки включали в себя преодоление полосы препятствий и рукопашный бой в ринге. Как сообщает «Алтайский спорт», Елена Устинова заняла первое место среди женщин в весе до 78 кг. Она стала первой на Алтае чемпионкой мира по универсальному бою.

Фото: «Алтайский спорт».

На YouTube-канале российского певца Стаса Пьехи появился клип «Восьмое чудо света», записанный совместно с юной певицей из Барнаула Анной Филипчук.

Читайте также:

Анна Филипчук из Барнаула заняла десятое место на «Детском Евровидении-2018»

Девочка из Барнаула представила песню для «Детского Евровидения»

Анна, которой сейчас 15 лет, в 2018 году участвовала в «Детском Евровидении» в Минске и заняла 10-е место. Сейчас девочка учится в академии популярной музыки Игоря Крутого.

Недавно она записала клип на романтичную песню со Стасом Пьехой. Режиссер клипа – Алексей Голубев. На странице девочка в социальной сети сообщается, что с 25 ноября трек должен быть доступен на всех мировых цифровых площадках.

Фото со страницы Анны «ВКонтакте»

Компания «Россети Сибирь» намерена развивать солнечную генерацию на территории Алтайского края. Эту тему представители компании обсудили с властями региона на рабочей встрече.

Компания готова участвовать в федеральных и краевых программах, направленных на повышение надежности электроснабжения региона.

Директор «Россети Сибирь» Павел Акилин сказал, что компания изучила возможность строительства на территории края солнечных электрических станций и готова реализовать проект в шести муниципалитетах, сообщает пресс-служба губернатора. О каких муниципалитетах идет речь, пока не уточняется.

Напомним, солнечная энергетика активно развивается в соседней Республике Алтай. По данным Википедии, там действует пять солнечных электростанций.

В селе Усть-Иша Красногорского района дикая лиса, зараженная бешенством, набросилась на троих людей. В итоге в населенном пункте действует карантин.

Лиса пришла прямо в село, на центральную улицу. Ранним утром дояр местного сельхозпредприятия шел на работу, и животное напало на него, укусив за палец. Позднее стало известно, что накануне вечером рыжая покусала еще двоих человек, передают «Вести22».

Главный эпизоотолог ветеринарной службы в Красногорском районе Оксана Миллер сказала, что лиса пришла с берега реки, зашла во двор, укусила хозяина, его ребенка и собак.

Позже лицу встретил на своем подворье один из местных жителей. Он застрелил животное. Из райцентра приехали ветеринары, которые взяли анализ и доставили его в лабораторию в Барнаул. Был подтвержден диагноз «бешенство».

Всем, кто пострадал, назначили экстренное лечение. На улице, по которой ходила лиса, провели вакцинацию крупного рогатого скота, кошек и собак. Прививки поставили примерно 150-и животным.

В селе Усть-Иша Красногорского района дикая лиса, зараженная бешенством, набросилась на троих людей. В итоге в населенном пункте действует карантин.

Лиса пришла прямо в село, на центральную улицу. Ранним утром дояр местного сельхозпредприятия шел на работу, и животное напало на него, укусив за палец. Позднее стало известно, что накануне вечером рыжая покусала еще двоих человек, передают «Вести22».

Главный эпизоотолог ветеринарной службы в Красногорском районе Оксана Миллер сказала, что лиса пришла с берега реки, зашла во двор, укусила хозяина, его ребенка и собак.

Позже лицу встретил на своем подворье один из местных жителей. Он застрелил животное. Из райцентра приехали ветеринары, которые взяли анализ и доставили его в лабораторию в Барнаул. Был подтвержден диагноз «бешенство».

Всем, кто пострадал, назначили экстренное лечение. На улице, по которой ходила лиса, провели вакцинацию крупного рогатого скота, кошек и собак. Прививки поставили примерно 150-и животным.

В 2019 году молодежь Алтайского края принимала активное участие во всероссийских и окружных молодежных форумах, федеральных и краевых конкурсах на получение грантов. Наиболее интересные, социально значимые проекты 27 ноября были представлены на Общественном совете по вопросам молодежной политики при губернаторе Алтайского края.

Пространство для развития

Среди проектов – инклюзивные творческие студии для инвалидов и детей, находящихся в социально опасном положении, разработка технических составляющих для протезов, противодействие терроризму и экстремизму в социальных сетях, создание пространств для обучения социальному проектированию и другие.

К примеру, проект Центра поддержки и развития общественных инициатив сфера (г.Рубцовск) по созданию в городе Рубцовске молодежной креативной площадки получил грант в 1 млн 350 тысяч рублей.

«В городе сейчас создается пространство, которое составляет 350 квадратных метров, – рассказывает руководитель Центра Владимир Купин. – Это муниципальное помещение, которое передано нам на два года на безвозмездной основе. Помещение разделено на две основные зоны: рабочую и творческое пространство. Рабочая зона включает в себя ряд объектов, которые направлены на развитие, обучение и помощь молодежи для развития. Творческое пространство – это мастерская, где любой желающий может заниматься творческой деятельностью: глинотерапией, пескотерапией, арттерапией опять же на безвозмездной основе. На этой площадке также планируется проводить различные образовательные мероприятия и организовывать досуг для детей, находящихся в социально-опасном положении».

Открытие креативной площадки запланировано на январь следующего года.

Инициативы приветствуются

 «За последние три года общее количество представителей края, принимающих участие во всероссийских и окружных мероприятиях выросло почти в 2,5 раза, – сообщила начальник управления молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края Екатерина Четошникова. – В 2017 году – это 59 человек, в 2018-ом – 66, в 2019 – уже 150. Ребята проявили себя очень достойно – участвовали в образовательных программах разных форумов, проявляли инициативу в творческих мероприятиях, в разработке стратегических проектов в области молодежной политики».

Общая победа

По итогам первого полугодия, по статистике Федерального агентства по делам молодежи, Алтайский край занял первое место в Сибирском федеральном округе по количеству заявок, поступивших на Всероссийский конкурс молодежных авторских проектов. Всего поддержано 58 молодежных проектов.

«Это значит, что 58 идей нашли свое воплощение, а в регион будет привлечено более 30 миллионов рублей, – сказал губернатор края Виктор Томенко. –  Это один из успешных результатов нашей совместной работы в этом направлении».

Губернатор пожелал молодым людям удачи в реализации поставленных целей. И сообщил, что в следующем году финансирование сферы молодежной политики в Алтайском крае увеличится в полтора раза – до 80 млн рублей. Кроме того, это направление будет выделено в отдельную программу. С 2020 года в регионе будет действовать государственная программа «Развитие молодежной политики в Алтайском крае» на 2020 – 2024 годы.

Неблагоприятными объявлены ночь с четверга на пятницу 29 ноября, суббота, 30 ноября, и среда, 4 декабря. Возможны проявления болезней суставов и скачки давления.

Четверг, 28 ноября – уже «нехороший» для здоровья день, но в Алтайском каре пик «неблагоприятности» произойдет с 12 до трех часов ночи уже 29-го числа. По данным Центра инструментальных наблюдений за окружающей средой и геофизических прогнозов, у людей, страдающих хроническими заболеваниями суставов, могут быть проблемы. Также в этот день стоит остерегаться простуды.

30 ноября с 16 до 23 часов могут болеть мышцы и суставы. Стоит быть осторожными, чтобы не получить травму.

4 декабря с 12 до 14 часов вероятны скачки давления. Специалисты рекомендуют строго соблюдать в этот день диету.

Депутаты внесли в Госдуму законопроект, предлагающий сделать 31 декабря выходным днем. В документе говорится, что для этого можно определенным образом перенести выходные дни.

Общее число нерабочих праздничных дней будет таким же, как установлено Трудовым кодексом. По мнению авторов законопроекта, перенос выходного дня позволит сотрудникам и работодателям более рационально использовать выходные и нерабочие праздничные дни.

Тем временем, в Роструде объявили, что последняя рабочая неделя 2019 года и первая рабочая неделя 2020-го будут двухдневными, пишет «Интерфакс».

Как будут отдыхать россияне на Новый год-2020

В последнюю неделю декабря 2019 года россияне будут работать только в понедельник, 30 декабря, и во вторник, 31 декабря. В новом году первый рабочий день выпадает на четверг, 9 января. Второй – на пятницу, 10 января.

Пока россияне могут получить выходной 31 декабря только по договоренности с работодателем. Но это может повлечь за собой сокращение зарплаты.

Напоминаем, в 2020 году россияне будут отдыхать на Новый год с 1 по 8 января. Поскольку 30 и 31 декабря выпали на будни, январские каникулы сократились на два дня.

Система образования Калманского района на прошлой неделе оказалась в фокусе внимания краевого Минобрнауки.

Министр Максим Костенко побывал в Зимарях, Новороманове и Калманке, пообщался с учителями, школьниками и представителями родительской общественности, проинспектировал готовность нового школьного корпуса в райцентре (о нем мы рассказывали в одном из прошлых номеров) и масштабный капитальный ремонт детского сада. 

Предполагается, что такие выезды под условным названием «Проверено министром» станут регулярными.

Зимари

Центральной темой для разговора с учителями, родителями и районными чиновниками стало сохранение и развитие малокомплектных школ. В свое время Зимаревской средней школе грозила оптимизация (несмотря на то, что она далеко не самая малочисленная: сейчас в ней 135 учеников, из них 58 человек учатся в начальной школе).

Здание 1988 года постройки нуждается в новых окнах и системе отопления. В 2014-м сделали шатровую крышу, а в прошлом году отремонтировали спортзал. Готовится документация на газовую котельную. Острый дефицит – компьютеры для учеников и учителей, еще одна насущная проблема – перебои с Интернетом. Обо всем этом директор школы Людмила Большакова рассказала на встрече министра с педагогами, родителями и районными чиновниками, которая прошла в неформальной обстановке.

– Я рада, что наши взгляды с министром на будущее малокомплектных школ совпадают, – говорит Людмила Викторовна. – Когда проходил этап бурной оптимизации, у наших учителей и родителей было тревожное состояние. Но сейчас мы надеемся, что школа будет жить и развиваться. Тем более что в село приезжают молодые семьи, учеников становится больше. И есть несколько предприятий.

В свою очередь Максим Костенко призвал районных чиновников активнее включаться в мероприятия нацпроекта «Образование».

А еще в Зимарях министр пообедал с победителями краевого интернет-флешмоба «Школьные обеды – это вкусно!». По правилам акции дети сами размещали посты в соцсетях, используя хештег #школьныйобед22. 

Тема школьного питания – одна из самых обсуждаемых в последнее время. Но в Зимарях ребята, похоже, довольны и не протестуют даже против молочных каш. Старшеклассники Роман Орлов и Валерия Колесова, присоединившиеся к флешмобу, уверены, что их столовая выгодно отличается от всех прочих.

– Мы написали статью, приложили к ней фотографии,  где дети обедают в столовой и у всех довольные лица, – рассказал Роман. – Вот и победили.

– Кормят правда здорово, – говорит Валерия. – Например, моя младшая сестра дома не очень хорошо ест, но в этом году она пошла в первый класс и в столовой сметает все. И еще здесь уютно – мне есть с чем сравнивать, я училась и в другой школе!

Новороманово

Проблема Новоромановской средней школы – вторая смена (уроки заканчиваются в 19 часов), и решить ее можно только строительством нового здания. По словам директора Светланы Курмаевой, педагогический коллектив тревожит и недостаток молодых учителей.

– У нас в этом году есть целевые направления в педуниверситет – один человек идет на физкультуру, второй на коррекционную педагогику, что для нас особенно важно, потому что в школе учится 50 детей с ограниченными возможностями здоровья, – рассказала директор. – Наших детей мы уже с 10 класса целенаправленно готовим к тому, чтобы они поступали в педагогический.

В Новоромановской школе Максим Костенко посмотрел, как используется новое оборудование в предметных кабинетах, проверил состояние пищеблока и отремонтированный в 2018 году большой спортзал.

Разительные перемены происходят в детском саду «Степашка». Месяц назад начался капремонт с расширением площади пищеблока. Стены ободраны до кирпичей, полы сняты. Глава района Сергей Бунет говорит: темпы работ хорошие, есть надежда закончить ремонт еще до Нового года.

– Зона пищеблока существенно расширится. Мы планируем поменять меню, соответственно, нужны цеха, – рассказывает заведующая детским садом Ирина Клюева. – Увеличится помещение кухни, и мы добавим склад. Насколько это возможно, стараемся учесть все современные требования: у нас 148 детей, хотя проектная вместимость здания – 115. Сейчас дети дома, а мы готовимся к новогодним утренникам…

– С точки зрения системы образования Калманский район – один из стабильно развивающихся. Это обусловлено близостью к Барнаулу, традиционно сильными педагогическими коллективами, большим населением, – подытожил Максим Костенко. – И приятно видеть: администрация района особое внимание уделяет инфраструктуре образовательных организаций – мы видим, что ремонтируются не только спортивные залы, но и детские сады, создаются пристройки к школам. Но есть еще потенциал для развития технологий, форм и методов образования, заложенных в нацпроекте.

Елена ВЛАДИМИРОВА (фото)

Руководитель фракции «Единая Россия» в АКЗС Сергей Приб прокомментировал принятый бюджет Алтайского края на 2020 год.

По сравнению с 2019 годом бюджет вырос по всем направлениям: доходы на 12%, поступления из федерального бюджета на 16%, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципалитетов на 10%. Дотации на компенсацию расходов на повышение оплаты труда бюджетников выросли на 46%.

Как отметил Сергей Приб, единороссы внесли правки в проект бюджета, благодаря чему удалось увеличить финансирование ряда значимых направлений на общую сумму почти в 2 млрд рублей.

«Выросла и база для экономического роста. По предложению фракции «Единая Россия», увеличен объём средств на финансовую поддержку инвесторов до 200 миллионов рублей. Это почти в три раза больше, чем в 2019 году. Поэтому есть все возможности для развития территорий», – подчеркнул Сергей Приб. 

Следующим этапом станет принятие бюджетов в муниципалитетах, напомнили в пресс-службе «ЕР».  

Шведские ученые нашли во время раскопок в Сибири щенка, которому, по предварительным данным, около 18 тыс. лет. Возможно, это самая древняя в мире собака.

Его обнаружили в зоне «вечной мерзлоты» еще летом 2018 года, но нужно было провести исследования, поэтому специалисты хранили молчание, пишет News.mail.ru.

Щенок долго пробыл в земле, но сохранился на удивление хорошо. Уцелели даже мягкие ткани, шерсть на морде, ресницы и зубы. После исследований ученые поняли, что при жизни он был намного крупнее своих современных сородичей. Возможно, найденная собака относится к тому периоду, когда древние люди начали одомашнивать диких волков.

Фото: S. Fedorov/CPG/СВФУ

Фото Андрей КАСПРИШИН

28 ноября на сессии АКЗС депутаты большинством голосов утвердили бюджет Алтайского края на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. За принятие документа проголосовали 49 парламентариев, 12 высказались против (представители фракций ЛДПР и КПРФ) и один воздержался.

Как стало известно, Алтайскому краю значительно увеличен объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Для внесения изменений в проект  главного финансового документа региона депутатам предстояло вернуться к его первому чтению.

Доходы и расходы краевого бюджета были увеличены на сумму средств дополнительно распределенных межбюджетных трансфертов в проекте федерального бюджета на 2020 год. Увеличение составило 10,665 млрд рублей, дефицит остался на прежнем уровне – 5,6 млрд рублей.

– Таким образом, общая сумма доходов края утверждена в объеме 112,4 млрд рублей, – сообщил заместитель председателя правительства, министр финансов региона Данил Ситников. – Расходы краевого бюджета в 2020 году составят 118,08 млрд рублей.

Объем налоговых и неналоговых доходов в 2020 году составит 56 миллиардов 757 миллионов рублей, что на 8% выше текущего года. Основные источники формирования налоговых доходов: налог на доходы физических лиц – 20 миллиардов 75 миллионов рублей, или 36% от собственных поступлений; налог на прибыль организаций – 13 миллиардов 706 миллионов рублей (24%); акцизы – 12 миллиардов 635 миллионов рублей (22%); налог на имущество организаций – 4 миллиарда 20 миллионов рублей (7%).

Объем безвозмездных поступлений в 2020 году –  55 миллиардов 660 миллионов рублей, или 116% к 2019 году. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности составит 29 миллиардов 522 миллиона рублей, что выше объема, предусмотренного в 2019 году, на два миллиарда 684 миллиона рублей (110%). Объем дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели составит три миллиарда 66 миллионов рублей, рост к 2019 году – 146%.

В центре России погода и давление приходят в норму. Морозы ослабевают, при этом погода пока сохраняется преимущественно без осадков. Фото: Максим Блинов РИА Новости

Ночью 28 ноября в Москве ожидается минус 2-4, по области до -7. Днем около нуля.

В пятницу, 29 ноября, на центр европейской территории окажет влияние мощный северо-атлантический циклон. Начнется дальнейшее повышение температуры: ночью в Москве будет от 0 до -2, в Подмосковье до -5. Днем столбик термометра покажет от 1 до 3 градусов выше нуля. Местами гололедица. 30 ноября облачно, осадки, ночью и днем минус от -2 до +3. А вот 1 декабря время от времени будет идти снег, возможно установление снежного покрова.

Как рассказал на пресс-конференции в “Российской газете” руководитель ситуационного центра Росгидромета Юрий Варакин, наиболее сложные погодные условия прогнозируются в Рязанской, Тульской Владимирской, Ярославской областях. Из-за резкого перехода температуры через нуль возможно образование сильной гололедицы на дорогах.

“Осадки начнутся с пятницы на субботу. В Москве выпадет от 10 до 15 мм осадков. Сначала в виде дождя, дождя с мокрым снегом, а затем в виде снега. В воскресенье мы ждем похолодание до минус 3-4 градусов. В понедельник оно продолжится”, – отметил Варакин.

Такой же сценарий повторится на следующей неделе. Очередной циклон 5 и 6 декабря придет в центральные области через Беларусь и Смоленск, он принесет потепление. Но уже 7 и 8 декабря подморозит. “Вот такие метеокачели”, – заключил Варакин, попросив быть особенно осторожными в эти дни на дорогах.

Общество Ежедневник Погода Наука и образование Гидрометцентр РФ Филиалы РГ Столица ЦФО Москва Медиацентр "РГ": Отчеты о мероприятиях

Фото: The Siberian Times

В Якутии у реки Индигирка нашли мумию щенка возрастом 18 тысяч лет. Ученые пока не могут определить, был ли он детенышем позднеплейстоценового волка или одной из самых первых собак, останки которой удалось обнаружить.

Хорошо сохранившаяся мумия была найдена летом прошлого года. Ее изучением занялись специалисты Института прикладной экологии Севера Северо-Восточного федерального университета и Шведского центра палеонтологии. Первые тесты ДНК показали, что щенок погиб примерно 18 тысяч лет назад в двухмесячном возрасте, но вот был ли он волком или собакой, пока неясно, сообщает издание The Siberian Times.

– Возможно, это одно из самых древних домашних животных, сосуществовавшее рядом с человеком. Нам не терпится получить результаты дальнейших испытаний. Они могут приблизить разгадку происхождения собак из позднеплейстоценовых волков, – говорит инженер-исследователь Института прикладной экологии Севера СВФУ Сергей Федоров.

Щенок жил в период, когда произошло одомашнивание собак, и это добавляет интриги. Ученые надеются, что ответ на волнующий их вопрос будет получен: благодаря вечной мерзлоте, останки хорошо сохранились. У щенка не  повреждены усы, шерсть и даже реснички.

От ученых он получил символичную кличку Догор. С якутского она переводится как “Друг”, а вот на английском звучит как “Dog or…” – “Собака или…”.

Общество Наука Филиалы РГ Дальний Восток ДФО Якутия

Фото: The Siberian Times

В Якутии у реки Индигирка нашли мумию щенка возрастом 18 тысяч лет. Ученые пока не могут определить, был ли он детенышем позднеплейстоценового волка или одной из самых первых собак, останки которой удалось обнаружить.

Хорошо сохранившаяся мумия была найдена летом прошлого года. Ее изучением занялись специалисты Института прикладной экологии Севера Северо-Восточного федерального университета и Шведского центра палеонтологии. Первые тесты ДНК показали, что щенок погиб примерно 18 тысяч лет назад в двухмесячном возрасте, но вот был ли он волком или собакой, пока неясно, сообщает издание The Siberian Times.

– Возможно, это одно из самых древних домашних животных, сосуществовавшее рядом с человеком. Нам не терпится получить результаты дальнейших испытаний. Они могут приблизить разгадку происхождения собак из позднеплейстоценовых волков, – говорит инженер-исследователь Института прикладной экологии Севера СВФУ Сергей Федоров.

Щенок жил в период, когда произошло одомашнивание собак, и это добавляет интриги. Ученые надеются, что ответ на волнующий их вопрос будет получен: благодаря вечной мерзлоте, останки хорошо сохранились. У щенка не  повреждены усы, шерсть и даже реснички.

От ученых он получил символичную кличку Догор. С якутского она переводится как "Друг", а вот на английском звучит как "Dog or…" – "Собака или…".

 

Общество Наука Филиалы РГ Дальний Восток ДФО Якутия

Фото: Минобороны РФ

На Камчатке летчики-истребители МиГ-31 отдельного смешанного полка морской авиации Тихоокеанского флота перехватили условного нарушителя воздушной границы России.

Роль "неприятеля" выполнял такой же самолет. Перед ним поставили задачу на высокой скорости проникнуть в воздушное пространство страны под прикрытием непогоды.

– На перехват по тревоге поднялся высотный истребитель-перехватчик МиГ-31 из состава дежурных сил морской авиации ТОФ.  Полет выполнялся в сложных метеоусловиях при значительной облачности и минимуме погодных условий, которые сложились сейчас на Камчатке из-за циклона, – рассказал начальник отдела информационного обеспечения пресс-службы ВВО по Тихоокеанскому флоту капитан 2 ранга Николай Воскресенский.

Экипаж истребителя самостоятельно обнаружил, классифицировал и сопроводил "нарушителя" за пределы воздушного пространства страны.

Власть Безопасность Армия Филиалы РГ Дальний Восток ДФО Камчатский край

Фото: Рыбоохрана АЧТУ

В Ростовской области сотрудники Таганрогской инспекции Росрыболовства и ГИБДД оштрафовали "засветившихся" в социальных сетях автолюбителей, устроивших гонки на обмелевшем побережье Азовского моря и реки Дон.

Как сообщает Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства, водителям -экстремалам инкриминируют нарушение статьи 65 Водного Кодекса РФ, в соответствии с которой в границах водоохранных зон запрещены движение и стоянка транспортных средств. Санкции для физических лиц предусматривают штраф от 3 до 4,5 тысяч рублей. Кроме того, выезды на обмелевшие участки Дона и Таганрогского залива перекрыты правоохранительными органами.

Напомним, что из-за продолжительного восточного ветра, скоростью до 20 метров в секунду, Азовское море и Дон обмелели почти на три метра. Вода ушла почти на полтора километра и на отмели выехали поклонники экстрима. В результате девять автомашин провалились под лед и увязли в песке.

Как сообщил "РГ" научный руководитель Южного научного центра РАН, академик Геннадий Матишов, сгоны под влиянием сильного восточного ветра происходят ежегодно. В разных частях побережья Таганрогского залива урез воды может отступать от 100 метров до 10 километров.

"Во второй половине ноября действовало сразу несколько факторов: антициклон, принесший мороз, восточный ветер и маловодье, которое мы наблюдаем свыше десяти лет. Сейчас вода в море фактически стекает только по судоходному каналу. Когда придет западный ветер, то море вернется, но будет уже заток соленой воды из Азовского моря", – рассказал Геннадий Матишов.

Происшествия Правосудие Охрана порядка Общество Ежедневник Погода Филиалы РГ Юг России ЮФО Ростовская область

Фото: Алексей Мальгавко/РИА Новости

Вместо популистских заявлений относительно статуса Азовского моря Украине стоило бы сосредоточиться на выполнении минских соглашений и разведении сил на востоке страны.

Такое мнение в комментарии РИА Новости высказала член комитета Совета Федерации РФ по обороне и безопасности, сенатор от Крыма Ольга Ковитиди.

– Бывшие республики Советского Союза и присоединившаяся к ним Швеция занимаются бесперспективным политическим популизмом, создавая негативное информационное напряжение в зоне Азовского моря, – отметила Ольга Ковитиди, комментируя недавнее заявление внешнеполитических ведомств четырех стран с требованием к России соблюдать статус Азовского моря.

Сенатор отметила, что Россия строго придерживается и международных норм относительно статуса Керченского пролива, а также Азовского моря и двусторонних договоренностей Москвы и Киева. Украинским политикам следует сконцентрироваться на выполнении минских соглашений и добиться реального прекращения огня на Донбассе вместо создания нового очага напряженности в морской акватории двух стран, подчеркнула Ковитиди.

Ранее главы МИД четырех стран, включая Украину сделали совместное заявление, потребовав от России обеспечить Украине беспрепятственный доступ к своим портам в Азовском море и свободу навигации. Главы внешнеполитических ведомств, подписавшие заявление потребовали уважать суверенитет Украины.

Помимо официального Киева, к заявлению присоединились Эстония, Литва и Швеция.

Россия и Украины ратифицировали статус Азовского моря и Керченского пролива в 2004 году, подписав соответствующий двусторонний договор. В соответствии с документом, акватория Азовского моря является внутренними водами двух стран. Такой статус исключает заход в эти воды иностранных военных кораблей без согласия двух государств.

Власть Работа власти Регионы Филиалы РГ Крым ЮФО Республика Крым Отношения России и Украины

Фото: Гавриил Григоров/ТАСС

Производители оборудования для АЭС из Волгодонска Ростовской области пообещали показать лидеру музыкальной группы “Ленинград” Сергею Шнурову “сварщиков будущего” – без бутылки водки. Соответствующее приглашение они разместили у себя на странице в Facebook.

“Познакомим с лучшими сварщиками страны, покажем их успехи, расскажем, как производится оборудование для атомных станций. И вы лично увидите, а потом и сможете рассказать, насколько пресловутые стереотипы не соответствует современной реальности”, – сообщается в послании.

Сотрудники ГК “Атомэнергомаш” также согласились с известным музыкантом, что настала пора формировать новый образ рабочего человека, в частности, сварщика. О том, как Сергей Шнуров отреагировал на предложение принять участие в развенчании застарелых образов, пока неизвестно. На своих страницах в соцсетях музыкант рассказывает лишь о прошедших гастролях.

Ранее министр просвещения России Ольга Васильева и Сергей Шнуров в эфире телеканала “Россия-24” рассуждали о том, как следует повышать престиж рабочих специальностей. Лидер рок-группы “Ленинград” высказал мнение, что сложившиеся во времена СССР стереотипы мешают профориентации молодежи.

“У нас есть некий образ сварщика, который подкреплен тем, что мы сразу вспоминаем советское прошлое, вспоминаем бутылку водки, вспоминаем телевизор – и это сварщик. Где его успех?” –  сказал Шнуров.

По его словам, изменить негативный образ помог бы художественный фильм о сварщике, но он не будет пользоваться коммерческим успехом, так как на подобное кино никто не пойдет.

Экономика Работа Занятость Экономика Бизнес Крупные компании Культура Музыка Рок Филиалы РГ Юг России ЮФО Ростовская область

Фото: Илья Питалев/РИА Новости

Решение Apple исполнить российское законодательство и отметить в сервисах и приложениях Крым территорией РФ можно считать прорывом, заявил министр внутренней политики, информации и связи республики Сергей Зырянов.

Ранее глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы РФ Василий Пискарев по итогам встречи с представителем Apple Дарьей Ермолиной сообщил, что Apple устранила проблемы с отображением принадлежности Крыма на картах на своих устройствах, а затем исправила ошибку в приложении “Погода”. Таким образом, Apple выполнила свои обязательства и привела программы в соответствие с требованиями Конституции РФ и федеральных законов.

– Это информационный и технологический прорыв Республики Крым, – цитирует Зырянова РИА Новости.

Чиновник рассказал, что сегодня лично убедился в том, что в приложениях “карты” и “погода”, работающих на мобильных устройствах Apple, были внесены изменения и отмечена граница Крыма с Украиной.

– Убрали принадлежность полуострова Украине. Нас это только радует, – отметил Зырянов.

Министр отметил, что санкции не мешают полуострову развиваться.

Власть Работа власти Внешняя политика Филиалы РГ Крым ЮФО Севастополь ЮФО Республика Крым Присоединение Крыма к России

Фото: Отдел информационного обеспечения пресс-службы ЗВО по Балтийскому флоту

Отряд боевых кораблей Балтийского флота во главе с фрегатом "Ярослав Мудрый", совершающий поход в Индийский океан, прошел Суэцкий канал и вышел в Красное море.

Как сообщили в отделе информационного обеспечения пресс-службы ЗВО по Балтийскому флоту, российские корабли 10 декабря прибудут в порт Мармагоа (Индия) для участия в морской части совместного российско-индийского межвидового военного учения "ИНДРА-2019".

Корабли Балтийского флота впервые привлекаются к участию в этом учении. Морская его часть будет проходить с 10 по 19 декабря в две фазы. Береговая фаза пройдет в индийском порту Мармагао (город Панаджи) с 10 по 15 декабря, морская – с 16 по 19 декабря в акватории Индийского океана.

Отряд кораблей БФ в составе СКР "Ярослав Мудрый" и судов обеспечения – морского буксира "Виктор Конецкий" и танкера "Ельня" – вышел из военной гавани Балтийска в Индийский океан 1 октября. На кораблях находятся группы антитеррора из состава соединения морской пехоты Балтийского флота. "Ярослав Мудрый" несет на борту палубный вертолет Ка-27.

По пути экипаж "Ярослава Мудрого" провел в Средиземном море плановые учения по поиску подводных лодок и стрельбе из противокорабельного ракетного комплекса "Уран".

Власть Безопасность Армия Правительство Минобороны Военно-морской флот Филиалы РГ Северо-Запад СЗФО Калининградская область

Фото: Елена Афонина/ТАСС

Глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что российская молодежь не намерена покидать страну.

– Отдельные СМИ пишут, что более половины молодых людей в возрасте 18-24 лет хотят уехать из России на ПМЖ за границу. И одна треть из числа тех, кому от 25 до 39 лет. Возможно, что соцопрос и дал такой результат. Не спорю! Но это, на мой взгляд, не отражает реальную картину, – заявил он в соцсетях.

По мнению Кадырова, молодежь РФ не собираются менять Родину, даже если они покидают страну для изучения языков, образования и получения новых специальностей.

– Молодежь России меняется в лучшую сторону, становится более духовной, отказывается от вредных привычек, приобщается к здоровому образу жизни. И, самое главное, никуда бежать не собирается, – отметил глава ЧР.

Власть Работа власти Регионы Власть Позиция Общество Соцсфера Миграция Филиалы РГ Кубань. Северный Кавказ СКФО Чеченская Республика Политики в блогах

Фото: Ирина Огилько/ РГ

В Москве в этом году найдено более 10 тысяч артефактов. Такие итоги работы археологов подвел на пресс- конференции руководитель департамента культурного наследия Москвы Алексей Емельянов.

Он напомнил, что в столице перед любым видом земляных работ, будь то благоустройство или строительство, первыми заходят на территорию археологи. “Мы стараемся за время раскопок полностью очистить территорию, собрав максимальное количество артефактов, – поясняет Емельянов. – В этом году география работ была очень обширна, ведь работы велись, в том числе, и на отдаленных от центра территориях. А вот выделить наиболее интересный артефакт не могу, все найденные вещицы, игрушки, стеклянные сосуды и многое другое для нас интересны”.

В пример он привел найденное украшение из кости мамонта в районе Медведкова, остатки литейной мастерской в Костянском переулке, изящную шахматную фигурку 17 века на Остоженке и пояснил, мол, как можно сравнивать эти предметы? “А вот самый древний артефакт этого года могу назвать – это наконечники стрел эпохи неолита, датируемые 4 тыс. лет до нашей эры, найденные в центре города”, – рассказывает Емельянов.

Также чиновник подчеркнул, что в этом году удалось музеефицировать три обьекта – это храм Николы Большой крест на Ильинке, объект в Шелапутинском переулке и Школьную улицу.

– В планах на будущий год есть несколько объектов по музеефикации, но пока об этом говорить рано, могу сказать, что замыслы интересные, – отметил Емельянов.

Общество История Филиалы РГ Столица ЦФО Москва

Фото: ГИБДД по Свердловской области

В Первоуральске две женщины начали пересекать дорогу в паре метров от пешеходного перехода и попали под машину. Одна из пострадавших скончалась.

Как сообщили в управлении ГИБДД Свердловской области, несчастье случилось сегодня утром на улице Сакко и Ванцетти. Пешеходов сбил 59-летний мужчина за рулем Toyota Corolla. Женщина 1957 года рождения скончалась на месте, вторая – 1971 года рождения – госпитализирована с травмами.

Выжившая рассказала, что они со знакомой вышли на остановке из автобуса и по краю проезжей части двинулись к нерегулируемому переходу, попутно беседуя. За 1,5-2 метра до перехода начали переходить проезжую часть наискосок и попали под машину.

“Водитель иномарки за 11 лет стажа ни разу не привлекался к ответственности за нарушения ПДД. В момент аварии на одежде пешеходов не было светоотражающих элементов”, – пояснили в Госавтоинспекции.

Кстати

На днях в Екатеринбурге и Нижнем Тагиле двое подростков получили травмы в ДТП, причем обе аварии спровоцировали они сами. Так, в субботу днем в Екатеринбурге 13-летний мальчик перебегал дорогу в неположенном месте, выскочив при этом из-за стоящего автомобиля. В момент ДТП на голове подростка был капюшон. В воскресенье вечером в Нижнем Тагиле машина сбила девочку 14 лет, которая переходила проезжую часть, не убедившись в безопасности. Она была в наушниках, и не услышала приближающийся автомобиль.

Происшествия ЧП ДТП Филиалы РГ Урал и Западная Сибирь УрФО Свердловская область

Фото: Пресс-служба ГУ МЧС по Вологодской области

Село Куность Белозерского района Вологодской области борется с наводнением. В местной речке Куность внезапно поднялся уровень воды, так что затопленными оказались улицы и постройки.

"Река вышла из берегов, постройки вдоль реки медленно уходят под воду, вода подмывает дорогу. Русло реки меняет свое направление", – рассказывают в соцсетях местные жители.

По информации ГУ МЧС РФ по Вологодской области, наиболее вероятной причиной ЧП стал спуск воды. "Выше по течению в озерах подъем воды мог повести за собой подтопление домов,  – объясняют разлив реки в ведомстве. – Главой поселения было принято решение спустить воду через дамбу.

Еще одна версия – река вышла из берегов из-за затора, который образовали бревна и сучья. Жители Куности в свою очередь говорят, что спасатели разобрали затор, однако это не спасло ситуацию. По словам селян, вода продолжает прибывать.

Особую тревогу вызывает то, что наводнение происходит при минусовой температуре. Согласно прогнозу Гидрометцентра России, в ближайшее время в Белозерском районе будет от одного до семи градусов мороза. Это значит, что село Куность превратится в огромный каток, а дома и хозпостройки окажутся вмороженными в высокий лед.

В МЧС сообщили, что районные власти готовы к возможной эвакуации жителей Куности, для этого организованы пункты временного размещения.

Происшествия ЧП Стихийные бедствия Филиалы РГ Северо-Запад СЗФО Вологодская область

Фото: iStock

В Туле органами СКР после взрыва неизвестного устройства возбуждено уголовное дело. В случившемся следователи усматривают признаки двух преступлений – покушение на убийство общеопасным способом (часть 2 статьи 105 УК РФ) и незаконное приобретение, хранение взрывчатых веществ (часть 1 статьи 222 УК РФ), сообщили в пресс-службе регионального управления СКР.

Сегодня утром около автомобиля, припаркованного во дворе дома на улице Болдина, “произошел хлопок”. Как рассказал “РГ”  источник в правоохранительных структурах, мужчина, садясь в свой автомобиль, пнул ногой пакет, лежавший возле машины. От удара произошел взрыв.

Мужчина получил травмы и был госпитализирован в больницу скорой помощи им. Ваныкина. По информации следствия, телесные повреждения оцениваются как незначительные.

Уголовное дело передано в отдел по расследованию особо важных дел СУ СКР по Тульской области. Устанавливаются все обстоятельства и мотивы случившегося.

Происшествия Правосудие Следствие Филиалы РГ Центральная Россия ЦФО Тульская область Тула

Строительство платформы “Дмитровская”. Фото: Артем Локалов

В Москве сооружают временную деревянную платформу "Дмитровская" на первом центральном диаметре.

Ее выкрасили в ярко-розовый цвет – таким обозначен на схемах второй центральный диаметр, на который здесь можно будет сделать пересадку.

Сейчас поезда курсируют по первому, оранжевому, диаметру между Савеловским вокзалом и "Тимирязевской" без остановки. Но вскоре между ними появится платформа "Дмитровская", с которой можно будет перейти на одноименные станции и второго диаметра, и Серпуховско-Тимирязевской линии метро.

Общество Ежедневник Филиалы РГ Столица ЦФО Москва

Фото: книга рекордов России

Десятилетняя Злата Николаева попала в книгу рекордов России за длинные волосы. Локоны девушки составляют один метр 42 сантиметра.

Таким образом, астраханка побила рекорд ровесницы Лады Гордеевой из Новокузнецка, чья длина волос составляла 1 метр 33 сантиметра.

Как отмечается в книге рекордов, желающим победить астраханку придется отрастить косы не короче 147 сантиметров.

Общество Ежедневник Стиль жизни Филиалы РГ Юг России ЮФО Астраханская область Астрахань

Продавец бордюров в момент отправки посылки. Фото: УМВД по Брянской области

Брянские полицейские оперативно раскрыли мошенничество, жертвой которого стал молодой житель областного центра.

В соцсети брянец увидел объявление о продаже мотоциклетного мотора по выгодной цене. Связался в продавцом и, хотя поначалу был настроен скептически, договорился об оплате после получения агрегата – с небольшим авансом. Парень перевел продавцу 2200 рублей, а через несколько дней получил на почте кусок бордюрного камня, завернутый в газету.

Житель Брянска обратился в полицию и, хотя мошенник изменил в почтовой квитанции адрес и фамилию, правоохранителям понадобилось всего двое суток, чтобы его отыскать. Момент отправки посылки зафиксировала установленная в почтовом отделении камера, остальное было делом техники, рассказали в УМВД по Брянской области.

Продавцом бордюров оказался 15-летний житель подмосковного Чехова, ранее не попадавший в поле зрения полиции. Против него возбуждено уголовное дело о мошенничестве (статья 159 УК РФ).

Происшествия Правосудие Следствие Филиалы РГ Центральная Россия ЦФО Брянская область Брянск