За последние два месяца в Барнауле произошло несколько коммунальных аварий. Большинство из них были устранены специалистами достаточно оперативно, и жители практически не почувствовали изменения температурного режима в своих квартирах, но были и те, что потребовали немалых усилий как от теплоснабжающих организаций, так и от властей города. В интервью «Алтайской правде» глава города Сергей Дугин рассказал о том, почему такие ситуации возникают и как переход на новый метод регулирования тарифов на тепловую энергию по принципу «альтернативной котельной» поможет улучшить ситуацию в коммунальной отрасли краевой столицы.

– Сергей Иванович, какая работа проведена в Барнауле по подготовке к отопительному сезону? Какие объекты были на постоянном контроле?

– При подготовке к зиме основное внимание уделяется объектам теплоснабжения. На начало отопительного сезона все они были обеспечены нормативным запасом топлива, проведена ревизия инженерного оборудования, выполнен запланированный объем работ на сетях. Также без внимания не остались источники электроснабжения и объекты водопроводно-канализационного хозяйства.

Общая сумма инвестиций в ремонтную кампанию 2018 года составила более 1,86 млрд руб. Назову несколько цифр. Например, на ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 выполнены работы на сумму почти 1 млрд руб. Энергетики привели в порядок почти 20 км внутриквартальных и магистральных тепловых сетей, затратив на это треть запланированных средств.

– В начале зимы в Барнауле произошло несколько коммунальных аварий. На ваш взгляд, с чем это связано?

– Рост количества повреждений на коммунальных сетях связан в первую очередь с высоким уровнем износа объектов инженерной инфраструктуры, но, несмотря на это, все они находятся в рабочем состоянии. Основную нагрузку по их содержанию несут ресурсоснабжающие организации, которые занимаются техническим обслуживанием и ремонтом объектов коммунального хозяйства. Они же и отвечают за качество предоставляемых коммунальных услуг.

– Как бы вы оценили работу специалистов тепловых организаций при устранении коммунальных аварий? Насколько сегодня выдерживаются нормативы, отведенные на эти работы?

– Все ресурсоснабжающие организации города имеют аварийно-диспетчерские службы, которые в любое время суток готовы незамедлительно приступить к работам по устранению аварийных ситуаций. Эти подразделения укомплектованы техникой, квалифицированным персоналом, прошедшим обучение и имеющим необходимый опыт работы. Кроме того, в ресурсоснабжающих организациях регулярно проводятся противоаварийные тренировки.

Конечно, все аварийные ситуации мы стараемся ликвидировать в кратчайшие сроки. По утвержденным нормативам у нас не более суток на их устранение, и мы стараемся их выдерживать.

– В чем заключается задача муниципальных властей во время ликвидации аварии?

– При возникновении крупных аварийных ситуаций главное – слаженная работа всех городских служб. Приведу пример. В начале декабря в районе ВРЗ произошла коммунальная авария, в результате без горячего водоснабжения и тепла остались порядка 55 многоквартирных домов и более 200 домов частного сектора, а также социальные объекты. Из-за неблагоприятных погодных условий (температура воздуха в эти дни была ниже 20 градусов) и глубокого залегания сети уложиться в нормативные сроки ремонтным бригадам было сложно. Энергетики работали в круглосуточном режиме, ликвидировать эту сложную аварию удалось в достаточно короткие сроки. Кроме того, благодаря эффективной работе всех городских служб удалось не допустить серьезных последствий этой аварии.

Уже в первые часы в Октябрьском районе города был создан оперативный штаб, организована работа с управляющими компаниями. Во всех домах с верхней разводкой были слиты системы отопления, специалисты вели постоянный мониторинг температуры в жилых домах, были развернуты два пункта временного пребывания на случай, если придется эвакуировать людей. В частном секторе силами районной администрации проводился подомовой обход. Людям, которые обращались за помощью, были предоставлены обогреватели. Все службы работали круглосуточно.

В результате не было допущено повреждений систем отопления ни в одном здании. В кратчайшие сроки после устранения порыва сети была восстановлена подача тепла в жилые дома.

– На ваш взгляд, какие меры необходимо предпринимать, чтобы избежать таких ситуаций в будущем?

– Мы уже говорили о высокой степени износа объектов теплосетевого хозяйства города. Чтобы изменить ситуацию, необходимо в течение ремонтной кампании перекладывать не только аварийные участки, но и достигать нормативного объема перекладки тепловых сетей. А это не менее 30 км в год.

Чтобы обеспечить необходимые объемы, нужны инвестиции. Один из вариантов привлечения финансовых ресурсов в энергетику Барнаула – переход к единой теплоснабжающей организации и формирование тарифа на тепловую энергию в границах ценовых зон. Для органов местного самоуправления переход позволит проводить более качественное бюджетное планирование, так как не будет резких скачков тарифа. А ситуация с оплатой коммунальной услуги по теплоснабжению для потребителей бюджетной сферы и населения будет прогнозируемой.

– Расскажите более подробно, в чем заключается роль единой теплоснабжающей организации?

– В соответствии с новыми требованиями Федерального закона «О теплоснабжении» в городе Барнауле разработана и утверждена Министерством энергетики России схема теплоснабжения. Она предусматривает наличие на территории городского округа единой теплоснабжающей организации, которая использует источники тепловой энергии с наибольшей тепловой мощностью и является единственным закупщиком и продавцом коммунального ресурса.

На территории Барнаула в 2018 году статусом единой теплоснабжающей организации наделено АО «Барнаульская генерация». В ее зону ответственности помимо действующих потребителей попали потребители МУП «Энергетик» города Барнаула, в основном находящиеся на территории Центрального района.

Появление единой теплоснабжающей организации дает ряд существенных преимуществ для горожан. Одним из них является то, что население города получило ответственного поставщика тепловой энергии с мощной производственной базой, профессиональным персоналом с большим опытом оперативного устранения аварий. Эти факторы позволяют гарантировать надежное и качественное теплоснабжение.

Помимо этого АО «Барнаульская генерация» обладает значительными финансовыми ресурсами, которые будут направлены в виде инвестиций в объекты городской системы теплоснабжения. Инвестиционная программа АО «Барнаульская генерация» позволит осуществить реконструкцию действующих объектов и ликвидировать локальные неэффективные котельные.

Кроме того, с переходом на единую ценовую зону произошло выравнивание тарифов на услуги в сфере теплоснабжения и появился единый центр ответственности за теплоснабжение большей части города, который позволяет обеспечивать прозрачность взаимоотношений между поставщиком и потребителем ресурса. С принятием нового тарифа снижение стоимости тепловой энергии для потребителей МУП «Энергетик» Барнаула составило более 40%.

– Какими будут инвестиции в отрасль в 2019 году, объем предстоящих работ на тепловых сетях?

– Планируемые финансовые затраты в 2019 году превысят 2 млрд руб. – это как средства бюджета, так и частные инвестиции. На основных теплоснабжающих объектах и тепловых сетях Барнаула в 2019 году планируется выполнить ремонтные работы на общую сумму более 1,5 млрд руб.

Только за счет бюджета города будет выполнен капитальный ремонт на 10 объектах, общая протяженность отремонтированных сетей составит почти 3 км. Стоимость всех работ здесь порядка 50 млн руб. Такая же сумма будет направлена на ремонт электросетевого хозяйства. Значительные средства – 472 млн руб. – пойдут на приведение в порядок объектов водоснабжения и водоотведения города.

Кроме того, уже в нынешнем году «Сибирской генерирующей компанией» планируется завершение работ по переводу нагрузки шести муниципальных котельных с общим объемом отпуска тепловой энергии 235,7 тыс. Гкал на сети централизованного теплоснабжения Барнаула. Затраты инвестора составят 1,4 млрд руб.