Доходы с активов РФ в Бельгии: как €1,2 млрд пойдут на армию

Доходы с активов России: Бельгия планирует пополнять военный бюджет

Правительство Бельгии разработало план по использованию доходов от замороженных российских активов для финансирования собственных военных расходов. Согласно публикации влиятельной бельгийской газеты Le Soir, речь идет о сумме в 1,2 миллиарда евро ежегодно. Эти средства предполагается закладывать в оборонный бюджет страны на период с 2025 по 2029 год, что создает важный прецедент в вопросе обращения с заблокированными средствами РФ.

Это решение уже окончательно принято?

На данный момент это не окончательный закон, а стратегический план правительства, который был представлен в рамках формирования бюджета. Инициатива находится на стадии обсуждения и должна пройти все необходимые законодательные процедуры внутри страны, а также согласование с общеевропейскими директивами. Тем не менее, сам факт появления такой информации в авторитетном издании, как Le Soir, указывает на серьезность намерений бельгийских властей. Это политическое решение, которое теперь должно обрести юридическую форму.

Как именно будут изыматься доходы, не трогая сами активы?

Механизм основан на том, что замороженные активы — это не просто деньги на счете, а в основном ценные бумаги, которые продолжают работать и приносить доход. Большая часть этих активов находится в бельгийском международном депозитарии Euroclear. Когда наступают сроки выплат по этим бумагам (купоны, дивиденды), средства поступают на счета Euroclear, но не могут быть переданы владельцу — Центробанку РФ. Именно эта прибыль и становится объектом налогообложения. Аналогия проста: если заморозить плодовое дерево, оно все равно дает урожай. Бельгия планирует собирать этот «урожай», не трогая само «дерево».

«Мы всегда были очень ясны: эти доходы не принадлежат Бельгии. Но на них распространяется бельгийское налогообложение. Для нас это логично, и мы считаем, что эти средства должны быть использованы для поддержки Украины.»

Какова была реакция России на это заявление?

Официальная позиция России остается неизменной и крайне жесткой. Любые операции с замороженными активами, включая использование доходов от них, в Москве расценивают как «прямое воровство» и нарушение всех норм международного права. Представители МИД РФ и Центрального банка неоднократно заявляли, что Россия оставляет за собой право на принятие ответных, зеркальных мер в отношении активов западных стран, находящихся в российской юрисдикции. Конкретных шагов в ответ именно на инициативу Бельгии пока не последовало, но общая риторика предполагает готовность к эскалации.

Позиция премьер-министра Александра Де Кроо: почему Бельгия не конфискует активы

Ключевой фигурой в дискуссии о замороженных средствах РФ является премьер-министр Бельгии. Позиция Александра Де Кроо остается последовательной и прагматичной: использовать доходы с активов, но не прибегать к их полной конфискации. Этот подход продиктован не политической нерешительностью, а трезвой оценкой потенциальных последствий для финансовой системы страны и всей еврозоны. Решение о том, как поступит Бельгия с доходами с активов России, формируется именно под влиянием этих факторов.

Чем известен премьер-министр Александр Де Кроо?

Для понимания мотивов бельгийского правительства важно знать, кто принимает ключевые решения. Александр Де Кроо возглавляет правительство с осени 2020 года, придя к власти во главе сложной семипартийной коалиции. Его политический стиль характеризуется центризмом и поиском компромиссов, что отражается и в вопросе российских активов.

Предшествующие заявления и ключевые аргументы

Позиция Де Кроо по российским активам не нова. С самого начала обсуждений на уровне ЕС он выступал за осторожный подход. Главный аргумент — защита репутации Бельгии как надежного финансового центра, где расположен международный депозитарий Euroclear. Полное изъятие активов, по его мнению, создаст опасный прецедент.

Основные риски, которые видит бельгийская сторона:

• Юридические последствия. Конфискация суверенных активов — это шаг с непредсказуемыми юридическими последствиями. Ожидаются многолетние судебные разбирательства, которые Россия, вероятно, инициирует по всему миру.
• Финансовая дестабилизация. Такой шаг может подорвать доверие к евро как к резервной валюте. Другие страны могут начать выводить свои резервы из еврозоны, опасаясь аналогичных мер в будущем.

Именно эти опасения легли в основу его часто цитируемого заявления.

«Если мы пойдем на это, мы откроем ящик Пандоры. Это вызовет мощнейшую негативную реакцию, направленную против еврозоны», — неоднократно подчеркивал Де Кроо на саммитах ЕС, аргументируя отказ от изъятия активов.

Согласие внутри страны: позиция других партий

Внутри Бельгии позиция премьер-министра находит поддержку у большинства партий правящей коалиции. Понимание того, что стабильность Euroclear напрямую связана с благополучием бельгийской экономики, является общим местом для политического истеблишмента. Хотя некоторые левые и зеленые партии могут выступать с более резкими заявлениями, официальная линия правительства остается неизменной: действовать нужно сообща с партнерами по G7 и только в рамках международного права.

Замороженные активы России в Euroclear: объемы и юридический статус

Решение Бельгии использовать доходы с активов России напрямую связано с их концентрацией в международном депозитарии Euroclear. Чтобы понять масштаб и законность этого шага, необходимо разобраться, о каких суммах идет речь и каков текущий юридический статус активов РФ, заблокированных на счетах этой финансовой организации. Именно здесь, в Брюсселе, хранится львиная доля иммобилизованных резервов российского Центробанка.

Какая общая сумма активов РФ заморожена в Euroclear?

Основной объем заблокированных средств — это суверенные активы Центрального банка РФ. Согласно официальным финансовым отчетам самого депозитария, речь идет о колоссальных суммах. Эти средства, хоть и заморожены, продолжают работать и генерировать доход за счет погашения ценных бумаг и выплаты купонов.

Законно ли использовать доходы с точки зрения международного права?

Это ключевой и самый спорный вопрос. Юридическая позиция ЕС строится на важном различии: речь идет не о конфискации самих активов, а об изъятии непредвиденной прибыли, которую они генерируют. Сами активы (основное «тело» в €191 млрд) остаются собственностью России, но доступ к ним заблокирован. Доходы же, полученные от их реинвестирования, Совет ЕС счел возможным направить на другие цели, создав для этого специальную правовую базу.

С точки зрения европейских юристов, это легальный механизм. Однако многие эксперты в области международного права указывают на шаткость такой конструкции, поскольку она создает опасный прецедент обращения с суверенными активами. Это можно сравнить с ситуацией, когда арестован банковский счет, но проценты, которые на него начисляются, государство решает изъять в виде специального налога. Законность такого шага будет, несомненно, оспариваться в международных судах.

Какие ответные меры может принять Россия?

Российские официальные лица неоднократно называли любые манипуляции с активами «воровством». Наиболее вероятным сценарием ответных действий выглядят зеркальные меры. В России также заморожены значительные средства иностранных инвесторов на счетах типа «С». Москва может пойти по аналогичному пути, начав использовать доходы от этих активов или создав механизм для их полной конфискации в ответ на действия Запада.

Кроме того, Россия, вероятно, инициирует длительные судебные разбирательства в международных инстанциях, оспаривая решения ЕС. Этот процесс может занять годы и создать серьезную правовую неопределенность для всей мировой финансовой системы, в частности для репутации Euroclear как надежного депозитария.