Сегодня, 9 июля т.г., на сессии Законодательного Собрания во втором (окончательном) чтении принято два областных Закона, проекты которых разрабатывала прокуратура Новосибирской области.
Законом Новосибирской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Новосибирской области «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов» в целях защиты прав граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, областное министерство строительства наделено полномочиями по установлению порядка передачи жилых помещений от инициатора масштабного инвестиционного проекта в собственность обманутых дольщиков.

Новый областной Закон «Об Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области» разработан облпрокуратурой совместно с комитетом Законодательного Собрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению и Уполномоченным по правам человека в Новосибирской области Ниной Шалабаевой в связи с вступлением в силу с 29 марта т.г. нового Федерального закона «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации».

Законом устанавливается порядок назначения и досрочного освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области, разделены требования к кандидатуре на должность Уполномоченного и требования, ограничения, запреты, связанные с замещением должности Уполномоченного; установлены требования к Уполномоченному о постоянном проживании на территории области, основания и порядок сообщения Уполномоченным по правам человека Председателю Законодательного Собрания о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Согласно законодательству расширены права регионального омбудсмена по результатам рассмотрения жалоб, среди которых обращение в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и свобод человека и гражданина (в том числе неограниченного круга лиц), нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного или муниципального органа, организации, должностного лица, а также в прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу приговора суда в целях использования прокурором права обратиться в суд с представлением о пересмотре вступившего в законную силу приговора суда.

Кроме того, на этой же сессии принят в первом чтении еще один законопроект, разработанный прокуратурой области.

Этим законопроектом предлагается предоставить органам местного самоуправления возможность установить за счет средств местных бюджетов социальные гарантии для председателя, заместителя председателя и аудиторов муниципальных контрольно-счетных органов в случае замещения ими муниципальных должностей (к примеру, на дополнительный отпуск, ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости).

Подобные гарантии предусмотрены действующим законодательством для иных лиц, замещающих муниципальные должности, – местных депутатов, глав администраций. Однако в отношении должностных лиц муниципальных контрольно-счетных органов такое правовое регулирование отсутствует.

По мнению прокуратуры, принятие рассматриваемого законопроекта позволит обеспечить равный и более справедливый подход в регулировании прав и гарантий всех лиц, замещающих муниципальные должности.