К 2030 году уровень бедности в Алтайском крае снизят в два раза по сравнению с показателем 2017 года. Сейчас 410,3 тыс. жителей региона относятся к категории малообеспеченных. О том, как этого планируется достичь, рассказала начальник управления по труду и занятости населения Надежда Капура.
Две программы
«Мы будем подходить к комплексному решению заявленных целей и задач в ходе реализации всех государственных программ, принятых на территории края, а также двух основных. Это индивидуальная программа развития Алтайского края на период до 2024 года и региональная программа снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 2030 года», – пояснила начальник краевого ведомства.
Статистика показывает, что наиболее проблемными среди демографических и социальных групп являются семьи с детьми до 18 лет. Среди всех малообеспеченных семьи с детьми составляют почти 82,3%.
Также многочисленной группой с высокими рисками бедности являются сельские жители. В нашем регионе порядка 77,6% бедного населения проживает в сельских населенных пунктах.
Данные по возрастной структуре бедности свидетельствуют о преобладании малоимущего населения в трудоспособном возрасте – 55,6%. Доля «работающих бедных» из числа занятого в экономике населения (в возрасте 16 лет и старше) за последние четыре года снизилась на 12,7% – с 70,2% в 2013 году до 57,5% в 2017 году.
С учетом текущей ситуации
Накануне в крае была принята региональная программа снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. Она разработана во исполнение Указа президента от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
Решит две важные цели:
«Программа разработана на основе очень тщательного экономического анализа. Первый проект был представлен в 2019 году. По мере того, как изменялась ситуация с вводом ограничительных мероприятий из-за коронавирусной инфекции, на федеральном уровне были доработаны методические рекомендации. Новая программа, которая подписана губернатором Виктором Томенко в августе, доработана с учетом тех реальных тенденций, которые сегодня складывается и в экономике, и социальной сфере», – пояснила представитель краевых властей.
Программа предусматривает комплексный межведомственный подход. Основная цель – снижение уровня бедности. Предусмотрено 67 мероприятий, которые будут корректироваться в зависимости от конкретной ситуации или конкретных показателей результативности.
- 35 мероприятий – повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции.
- 21 мероприятие – развитие социальной помощи нуждающимся гражданам.
- 7 мероприятий – развитие системы социального контракта.
- 4 мероприятия – Организация социальной адаптации малоимущих граждан.
«Мероприятия программы направлены не только на решение конкретных жизненных ситуаций малоимущих граждан, но и на рост благосостояния населения в целом. В том числе за счет поддержки реализации инвестиционных проектов, содействия занятости и самозанятости», – поясняет Надежда Капура.
Развитие края
Так, на решение этих задач направлена индивидуальная программа развития Алтайского края. Она содержит в себе четыре основных блока.
1. Обеспечение опережающих темпов экономического развития.
Будет проведена докапитализация институтов развития – Фонда развития Алтайского края и некоммерческой организации микрокредитной компании "Алтайский фонд микрозаймов". Также предусмотрено строительство инженерной инфраструктуры для жилищного строительства. Планируется создание промышленных парков и технопарков.
2. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Планируется субсидирование части затрат, связанных с приобретением субъектами малого и среднего предпринимательства оборудования.
3. Развитие транспортной инфраструктуры.
Сюда вошла передача автомобильной дороги Барнаул – Павловск – Ребриха – Мамонтово – Романово – Родино – Кулунда – граница с Республикой Казахстан (в сторону Павлодара) из краевой собственности в федеральную. В целях сохранения существующего нормативного транспортно-эксплуатационного состояния автодорог предусмотрено приобретение дорожно-строительной техники.
4. Развитие социальной инфраструктуры.
За 5 лет предполагается создать более 5400 рабочих мест. Увеличение налоговых отчислений ожидается в размере более 2,5 млрд рублей.
К 2024 году достижение следующих целевых показателей:
- инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций) на душу населения – 76,5 тыс. рублей;
- уровень безработицы – 5,9%;
- среднедушевые денежные доходы населения – 33103,9 рубля;
- доля населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума – 8,8%.
***
В целом, программа по борьбе с бедностью затронет весь Алтайский край. Но особое внимание, по словам Надежды Капуры, будет уделено Новоалтайску, Алейску, Алейскому и Калманскому районам. Также к ним намерены добавить еще один муниципалитет. На примере этих территорий будут отрабатываться наиболее эффективные методики и технологии работы, а положительный опыт распространят на весь край.
Планируется, что во всех муниципалитетах будут созданы межведомственные рабочие группы, которые выработают предложения, направленные на повышение реальных доходов граждан. Особое внимание уделят индивидуальной работе с малоимущими гражданами. При помощи различных форм поддержки им помогут выйти из сложной жизненной ситуации.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:410 тысяч жителей Алтайского края находятся за чертой бедности