В Алтайском крае установили более жесткие требования к соблюдению тишины и покоя граждан. Теперь шуметь нельзя не только в квартирах, домах и учреждениях, но также на территориях общего пользования и даже парковках. К последним относятся бульвары и набережные, городские сады и парки, улицы, площади и проезды, дороги, лесопарки и городские леса, пляжи и водные объекты.
В окончательном (втором) чтении пакет изменений в закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Алтайского края» был принят депутатами 29 ноября на сессии. За законопроект проголосовали единогласно.
Как было
Ранее нельзя нарушать тишину и покой граждан было в следующих местах:
- квартиры;
- помещения общего пользования в многоквартирных домах;
- жилые дома; жилые помещения;
- помещения общего пользования в общежитиях;
- помещения и территории образовательных, медицинских организаций; организации, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан;
- территории, располагающиеся ближе 50 метров от указанных объектов.
Тишину и покой нельзя нарушать в будние дни с 22.00 до 8.00, а в выходные и праздники — с 22.00 до 9.00. Также в квартирах, общих помещениях многоквартирных домов, в жилых домах и общежитиях введен «тихий час» – с 13.00 до 15.00.
Что изменится
Для более широкого распространения действия закона разработчики предложили уйти от термина «прилегающая территория» и конкретных расстояний от объектов, на которых не допускается нарушение тишины и покоя граждан. Заменили на «территории общего пользования». Также в число мест, где не допускается нарушение тишины и покоя граждан, внесли парковки транспортных средств.
«Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Таким образом, речь идет о площадях, улицах, проездах, набережных, береговых полосах водных объектов общего пользования, скверах, бульварах и т.д.», – пояснил ранее председатель комитета АКЗС по правовой политике Андрей Осипов.
Кроме этого, изменение термина «территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» обусловлено изменениями Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которые вступают в силу с 1 января 2019 года.
Предполагаются, что изменения в закон о тишине могут вступить в силу еще до новогодних праздников.
Что нарушает тишину
К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся:
1) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организациях досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах и иные громкие звуки (действия), повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
3) применение пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
4) неоднократное (три и более раза) непринятие мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации автомобиля (транспортного средства), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
5) проведение переустройства, перепланировки, ремонтных работ в жилом помещении дома (многоквартирного дома) или ремонтных работ в нежилом помещении, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
6) проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан.
Положения закона не распространяются на:
1) действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционированием объектов жизнеобеспечения населения;
2) проведение официальных спортивных, культурных и иных массовых публичных мероприятий, организованных и проводимых в порядке, установленном органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
3) проведение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях";
4) празднование Нового года с 22 часов 00 минут 31 декабря до 6 часов 00 минут 1 января;
5) использование в предусмотренном законодательством порядке устройств для подачи специальных звуковых сигналов, установленных на транспортных средствах;
6) действия (бездействие) юридических лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должностных лиц и граждан, за совершение которых законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.