Фото:
Виктор Коротаев /
Коммерсантъ
| купить фото
Партии заслушали пенсионное послание
Выступление президента не добавило реформе сторонников в Госдуме
30.08.2018
Объявленное президентом Владимиром Путиным смягчение пенсионной реформы прекратит противостояние в обществе, полагают в «Единой России». Впрочем, в других думских партиях по-прежнему не поддерживают повышение пенсионного возраста, а коммунисты не намерены отказываться от идеи референдума. Эксперты полагают, что выступление президента накануне предстоящих 9 сентября выборов демобилизует протестных избирателей, которые «услышали, что решение будет принято и сопротивляться этому бесполезно».
После обращения президента в обществе должно прекратиться противостояние по вопросу пенсионной реформы. «Вместо противостояния “стенка на стенку” — кто за, а кто против,— начнется, как мне кажется, обсуждение конкретного набора мер по изменению пенсионной системы, повышению уровня пенсий»,— сказал “Ъ” первый зампред думской фракции «Единой России» Андрей Исаев. В среду втелеобращении Владимир Путин анонсировал смягчение пенсионной реформы — пенсионный возраст для женщин будет увеличен не на восемь, а на пять лет (до 60 лет). Президент также пообещал многодетным матерям льготы по выходу на пенсию, а работодателям — ответственность за увольнение работников «предпенсионного возраста». Господин Исаев считает, что граждане зафиксировали отсылку Владимира Путина к инициативам единороссов по сохранению региональных льгот, например, на проезд на общественном транспорте: «Президент сослался на предложения “Единой России” напрямую».
Владимир Путин о пенсионной реформе
Телеобращение к народу и стенограмма
Читать далее
В думских партиях говорят, что их позиция по пенсионной реформе остается неизменной. Зампред ЦК КПРФ Дмитрий Новиков говорит, что «все прозвучавшие в телеобращении аргументы не новы» и убедительнее не стали: «90% россиян против повышения возраста». По его словам, большинство россиян чувствуют теперь себя «очень обиженными, оскорбленными»: «Они очень надеялись, что президент найдет способ решить вопрос по-другому». Господин Новиков ожидает, что всероссийская акция протеста, намеченная КПРФ на 2 сентября, привлечет заметно большее число недовольных, чем на предыдущем митинге, проведенном 28 июля.
Что даст России пенсионная реформа с новыми параметрами
Первый зампред думской фракции справороссов Михаил Емельянов полагает, что «президент положил на алтарь реформы свою популярность, но успокоил значительные сегменты общества», и теперь «какая-то часть электората» партии власти вернется. Зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов говорит, что обращение президента не изменит отношения к «Единой России», в том числе на выборах 9 сентября. «В тех регионах, где я был, люди крайне негативно настроены в отношении тех депутатов, которые проголосовали за,— и Госдумы, и региональных парламентов. Определенный рост доверия к федеральной власти во главе с президентом можно ждать, но не к партии власти»,— говорит он.
При этом коммунисты не отказываются от идеи всероссийского референдума против повышения пенсионного возраста, несмотря на то что инициативу у них полностью перехватили четыре альтернативные группы. В среду, 29 августа, в Центризбиркоме (ЦИК) сообщили, что зарегистрировано уже 58 региональных подгрупп, и только две из них — КПРФ. «Если хотите проводить референдум, объединитесь и выберете один из вопросов, у вас еще есть время перерегистрироваться под один вопрос»,— посоветовала инициаторам глава ЦИКа Элла Памфилова. Правда, глава ЦИКа воздержалась от каких-либо пояснений о деталях «объединения» и «перерегистрации» региональных подгрупп. «Этого сейчас не пояснит никто, потому что в законе никак не прописана процедура объединения и перерегистрации подгрупп»,— сказал “Ъ” юрист горкома КПРФ Мухамед Биджев. По его словам, все пять команд инициаторов референдума могут не уложиться в те два месяца, которые закон отводит на объединение в федеральную инициативную группу под одной формулировкой вопроса.
Эксперты о предложениях президента по смягчению пенсионной реформы
Социологи полагают, что обращение если и не повысит рейтинг президента, то стабилизирует его. Согласно опросу ФОМ от 19 августа, Владимир Путин получил бы 47% голосов на президентских выборах, если бы они проходили в ближайшее воскресенье. До объявления о реформе, 10 июня, так отвечали 62% граждан. По данным ВЦИОМа, господину Путину в августе доверяли 38% опрошенных, а до объявления пенсионной реформы — 45%. «Реакция на реформу была очень острой. Но только ей дело не ограничивается: усталость от конфронтации с Западом, войны в Сирии, привилегий силовым структурам и чиновничеству,— сказал “Ъ” директор “Левада-центра” Лев Гудков.— Обращением Путин показал, что стал чувствительным к проблематике политической ответственности за происходящее в стране: не только за внешнюю, но и за внутреннюю политику». Аналитик ФОМ Ирина Осипова говорит, что люди очень ждали выступления президента, но коренным образом изменить отношение ни к нему самому, ни к реформе оно не сможет: «запредельно высоким его рейтинг уже не станет». Директор ВЦИОМа Валерий Федоров согласен с тем, что реформа обречена быть непопулярной, несмотря на разъяснения, но «градус раздражения после обращения снизится: по-настоящему массовых протестов и подрыва легитимности власти президента ожидать не стоит»: «Он выступил как взявший на себя ответственность политик, а не как эксперт».
Политолог Аббас Галлямов полагает, что «голосов единороссам выступление Путина, конечно, не добавит», но «снизит явку среди протестно настроенных избирателей»: «Они услышали, что решение будет принято и сопротивляться этому бесполезно. Такие вещи сильно демобилизуют». Снижение рейтинга Владимира Путина теперь «скорее всего, замедлится», полагает эксперт. «Все-таки он показал, что сочувствует людям и поступает так, как поступает, потому что у него нет другого выхода. Кроме того, его выступление даст повод всем провластным пропагандистам трубить о том, что «президент взял на себя ответственность», что он «не стал перекладывать ее на депутатов и правительство, хотя вполне мог это сделать». Такие вещи обычно укрепляют имидж»,— полагает Аббас Галлямов.
Политолог Алексей Макаркин отмечает, что для большинства электората партии власти пенсионная реформа не является решающим фактором, а «работают другие факторы: например, безальтернативность или ощущение осажденной крепости». «Если бы граница проходила «за реформу» и «против реформы», то у власти почти не осталось бы сторонников. Но многие люди смирились с неизбежностью, согласились с предложенной властью компенсацией и смотрят на реформу как на одну из частей целого. Задача президента была консолидировать это большинство»,— поясняет он.
Как Владимир Путин изменил пенсионную реформу
Главное из телеобращения президента
Читать далее