Фото Андрей КАСПРИШИН

На очередной, 24-й сессии АКЗС, которая состоялась 27 сентября, парламентарии приняли законопроект, регламентирующий сохранение льгот для граждан предпенсионного, а впоследствии и пенсионного возраста. Документ включает в себя целый пакет изменений в различные краевые законы.

О социальной поддержке

Всего на 24-й сессии было рассмотрено более двадцати вопросов. В том числе депутаты приняли проект изменений в «отдельные законы Алтайского края», касающиеся сохранения мер социальной поддержки ветеранам труда, специалистам ветеринарии, работникам культуры, здравоохранения, образования, которые проживают и работают в сельской местности. Инициатором внесения изменений стала фракция «Единая Россия».

Забегая вперед, надо сказать, что парламентарии приняли этот важный законопроект единогласно в окончательной редакции. Идея состоит в том, чтобы связать действующие региональные льготы для некоторых категорий граждан не с выходом на пенсию, а с наступлением определенного возраста. Для женщин он составит 55 лет, для мужчин – 60.

При этом из обязательных условий получения мер соцподдержки исключается назначение пенсии по старости. Сохранятся льготы для ветеранов труда и ветеранов труда Алтайского края, для сельских специалистов, а также нулевая ставка по транспортному налогу для владельцев автомобилей мощностью до 100 лошадиных сил.

– В первоначальной редакции было предусмотрено внесение изменений, связанных с динамикой законодательства и с необходимостью внесения изменений по основанию для присвоения звания «Ветеран труда Алтайского края», – отметил заместитель руководителя фракции «Единая Россия», председатель комитета по правовой политике АКЗС Андрей Осипов. – Но поскольку комитет по социальной политике планирует на октябрьскую сессию внесение изменений и в данные законы, мы предлагаем новую редакцию, концепцией которой является исключительно сохранение региональных льгот для лиц предпенсионного возраста. Остальные изменения будут рассмотрены отдельным законопроектом в октябре. Хочу также напомнить, что для сельских специалистов, в том числе ветеринаров, мы предлагаем сохранить льготы вне зависимости от продолжения ими работы в данной отрасли по достижении соответствующего возраста 55 и 60 лет.

О бюджете и ответственности

В двух чтениях депутаты приняли Закон Алтайского края «О бюджетном процессе и финансовом контроле в Алтайском крае». Речь идет о возможном переносе сроков внесения проекта бюджета края на следующий год. Депутаты должны были начать рассмотрение главного финансового документа не позднее 5 октября, но на этот раз в сроки уложиться, скорее всего, не получится.

Как пояснил председатель комитета по бюджету и налогам АКЗС Владимир Устинов,  это связано с недостаточной информацией о распределении по Алтайскому краю на 2019 год межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Поэтому срок внесения проектов законов о краевом бюджете и о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов решили продлить до 1 ноября 2018 года.

– До сих пор нет полных ориентиров от федерального бюджета по трансфертам для Алтайского края, – отметил Владимир Устинов. – Срок внесения проекта – 5 октября, но Бюджетный кодекс позволяет сдвинуть эти сроки. Если получим цифры раньше и сверстаем, то и проект бюджета рассмотрим раньше.

Парламентарии также приняли изменения в Кодекс Алтайского края о выборах. Они исключают норму голосования по открепительным удостоверениям, так как с введением на региональных и федеральных выборах процедуры голосования избирателей по месту своего нахождения голосование по открепительным удостоверениям теряет всякий смысл.

Еще один резонансный законопроект, принятый на сессии, касается административной ответственности за совершение правонарушений.

– Сегодня очень много внимания уделяется организации предоставления государственных и муниципальных услуг в районах и городах края, – сказал председатель АКЗС Александр Романенко. – Сегодня мы ужесточили меры административного воздействия на представителей власти, которые данные услуги не оказывают или делают это не должным образом. Также этим законом после долгого обсуждения мы установили меры административного воздействия на граждан, располагающих нестационарные объекты торговли вне специальных схем, которые утверждены соответствующим органом местного самоуправления.

О парламентском контроле

Подводя итоги, спикер краевого парламента отметил несколько важных законопроектов, рассмотренных на сессии. Основной среди них, конечно, пакет изменений в краевые законы, сохраняющие меры социальной поддержки для граждан предпенсионного, а впоследствии и пенсионного возраста.

Очень значимым на этой сессии, по мнению спикера парламента, стало принятие закона «О внесении изменения в закон «О парламентском контроле в Алтайском крае», который расширяет полномочия регионального парламента.

– Помимо расширения полномочий он устанавливает особую ответственность, – подчеркнул Александр Романенко. – После принятия этого закона все государственные программы Алтайского края будут утверждаться не только органом исполнительной власти – правительством и губернатором региона, но и будут рассматриваться в краевом Законодательном Собрании. На мой взгляд, это даст более качественную подготовку документов, более емкую аналитическую их обработку, с одной стороны. С другой – теперь обе ветви власти будут одинаково ответственны за утверждение программ и их выполнение.

За особые заслуги

По уже сложившейся традиции в заседании принял участие губернатор Алтайского края Виктор Томенко. Глава региона и председатель краевого парламента в торжественной обстановке вручили нагрудные знаки почетных граждан Алтайского края председателю совета Алтайского краевого союза потребительских обществ Виктору Красилову и бывшему бригадиру Алтайского горно-обогатительного комбината Виктору Сапожникову.

– Наши с вами земляки, которым присвоено звание «Почетный гражданин Алтайского края, – особенные люди, – отметил губернатор, поздравляя награжденных. – Это те, кто своим трудом, своим отношением к родной земле, своему делу, людям, которые их окружают, всей своей жизнью доказали, что они по праву являются гордостью Алтайского края, лучшими представителями нашего региона.

Теплые слова сказал и спикер краевого парламента Александр Романенко:

– Виктор Михайлович Сапожников является одним из достойных представителей той большой шахтерской семьи 60-70-х годов, когда в Локтевском районе в городе Горняке горнорудное производство было развито. Сегодня в Змеиногорском районе данное производство восстановлено, развивается и эта награда Виктора Михайловича, в том числе признание вклада ветеранов отрасли. Виктор Маркович Красилов очень много сделал, чтобы потребительская кооперация не только сохранилась, но и развивалась в нашем регионе.